Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Pravna država in kripto valute

3228 OGLEDOV 16 KOMENTARJEV

Blockchain je pomembna nova tehnologija, pri razvoju katere Slovenija nikakor ne sme zaostajati. Razvijalci so povečini mladi, zelo inteligentni ljudje brez pomembnejšega finančnega zaledja, ki so zato odvisni tudi od zanimanja investitorjev za njihove kovance in žetone. Zanimanje investitorjev pa je v veliki meri pogojevano z ugodno davčno obravnavo morebitnih dobičkov. Vedeti je namreč treba, da je trg kripto valut izjemno tvegan in volatilen, država pa investitorjev ne ščiti na enak način, kot lastnikov delnic in podobnih inštrumentov. Povsem primerljiva zaščita verjetno ne bo možna nikoli.

Ob takšni situaciji FURS dodatno odvrača investitorje z opozorili o obdavčitvi iz naslova opravljanja dejavnosti, ne da bi bili kjerkoli določeni natančni kriteriji, kaj točno v primeru vlaganja in trgovanja s kripto valutami že šteje za dejavnost. Investitorji povečini ne želijo opravljati dejavnosti, saj gre za običajne ljudi, ki so zaposleni in so v kripto valute vlagali del svojih prihrankov, občasno upravljajo s svojimi sredstvi (prerazporeditve, menjave), dobičke pa unovčijo redko. Nedefiniranost kriterijev glede opravljanja dejavnost in s tem obdavčitve pomeni kršitev načel pravne države - pravne varnosti, načela zakonitosti, zlasti pa jasnosti in določnosti predpisov, ki je ne bi smela dovoliti niti naša niti mednarodna sodišča, na kar že opozarja tudi pravna stroka. Presoja ne more biti prepuščena diskreciji posameznega uradnika, saj to lahko hitro vodi do arbitrarnosti.

Vladi (sedanji in bodoči) predlagam, naj se FURS-u naroči, da naj ne deluje v nasprotju s temi načeli, ko se bodo sprejemali kriteriji obdavčitve, pa naj bojo ti jasno definirani in objavljeni ter naj se omogoči ustrezno obdobje za prilagoditev. Davčna obravnava kripto valut naj bo kar se da ugodna (do določenega obsega ni niti potrebna), sicer bo zaviran razvoj same blockchain tehnologije, ugodna obravnava pa bo tudi preprečila odtekanje sredstev v države, ki tako obravnavo imajo ali bodo imele.

17 glasov

7 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 11 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR Š Štor 1 predlog
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • ZADNJA SPREMEMBA
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


2. 7. 2018

Odziv Ministrstva za finance

Finančna uprava Republike Slovenije (FURS) je davčno obravnavo poslovanja z virtualno valuto prvič pojasnjevala konec leta 2013. Pojasnilo je bilo nato večkrat dopolnjeno.

Omenjeno pojasnilo med drugim vsebuje tudi opis davčne obravnave dohodkov iz dejavnosti. Zadnja izdaja pojasnila (Davčna obravnava poslovanja z virtualnimi valutami po ZDoh-2, ZDDPO-2, ZDDV-1 in ZDFS; 4. izdaja, junij 2018) vključuje tudi natančnejše kriterije in ilustrativne primere, ki so lahko v pomoč davčnim zavezancem in davčnemu organu pri presoji, ali gre pri konkretnem poslovanju z virtualnimi valutami za opravljanje dejavnosti.

 

Popravki predloga

Verzija predloga z dne, 16. 4. 2018 | 16:46:26

Pravna država in kripto valute

Blockchain je pomembna nova tehnologija, pri razvoju katere Slovenija nikakor ne sme zaostajati. Razvijalci so povečini mladi, zelo inteligentni ljudje brez pomembnejšega finančnega zaledja, ki so zato odvisni tudi od zanimanja investitorjev za njihove kovance in žetone. Zanimanje investitorjev pa je v veliki meri pogojevano z ugodno davčno obravnavo morebitnih dobičkov. Vedeti je namreč treba, da je trg kripto valut izjemno tvegan in volatilen, država pa investitorjev ne ščiti na enak način, kot lastnikov delnic in podobnih inštrumentov. Povsem primerljiva zaščita verjetno ne bo možna nikoli.

Ob takšni situaciji FURS dodatno odvrača investitorje z opozorili o obdavčitvi iz naslova opravljanja dejavnosti, ne da bi bili kjerkoli določeni natančni kriteriji, kaj točno v primeru vlaganja in trgovanja s kripto valutami že šteje za dejavnost. Investitorji povečini ne želijo opravljati dejavnosti, saj gre za običajne ljudi, ki so zaposleni in so v kripto valute vložili del svojih prihrankov, občasno upravljajo s svojimi sredstvi (prerazporeditve, menjave), dobičke pa unovčijo le redko. Nedefiniranost kriterijev glede opravljanja dejavnost in s tem obdavčitve pomeni kršitev načel pravne države - pravne varnosti, načela zakonitosti, zlasti pa jasnosti in določnosti predpisov, ki je ne bi smela dovoliti niti naša niti mednarodna sodišča, na kar že opozarja tudi pravna stroka.

Vladi (sedanji in bodoči) predlagam, naj se FURS-u naroči, da naj ne deluje v nasprotju s temi načeli, ko se bodo sprejemali kriteriji obdavčitve, pa naj bojo ti jasno definirani in objavljeni ter naj se omogoči ustrezno obdobje za prilagoditev. Davčna obravnava kripto valut naj bo kar se da ugodna (do določenega obsega ni niti potrebna), sicer bo zaviran razvoj same blockchain tehnologije, ugodna obravnava pa bo tudi preprečila odtekanje sredstev v države, ki tako obravnavo imajo ali bodo imele.

Komentarji