20. 10. 2011
Odziv Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Vlada Republike Slovenije ne podpira spremembe zakona, s katerimi bi se črtale določbe, ki urejajo odškodnino zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča, saj bi se s tem porušil temeljni koncept, ki je bil vzpostavljen z novelo ZKZ-C (Uradni list RS, št. 43/11). Odškodnina je prvenstveno namenjena racionalnemu in premišljenemu umeščanju prostorskih ureditev v prostor. Cilj odškodnine torej ni zaviranje ali celo preprečevanje investicij, pač pa usmerjanje gradenj na manj kvalitetna zemljišča. Sistem višine odškodnine je namreč določen progresivno glede na boniteto oziroma proizvodno sposobnost zemljišč.
Višina odškodnine temelji na kalkulaciji, kakšni stroški so potrebni za usposobitev novega kmetijskega zemljišča. Z gradnjo namreč pride do trajne izgube resursa – kmetijskega zemljišča, zaradi česar je potrebno »usposobiti« novo zemljišče za kmetijsko pridelavo.
Zbrana sredstva iz naslova odškodnin, ki so namenski prihodek države, bodo namenjena ukrepom kmetijske zemljiške politike, ki imajo za cilj ohranjanje oziroma povečevanje obsega kmetijskih zemljišč, poleg tega pa tudi financiranju izdelave strokovnih podlag s področja kmetijstva, ki jih na novo uvaja ZKZ-C in ki bodo podlaga za načrtovanje na kmetijskih zemljiščih.
Varovanje kmetijskih zemljišč je pomembna naloga države, saj jo k temu zavezuje že Ustava RS s tem ko določa, da zakon uredi posebno varstvo kmetijskih zemljišč (71. člen Ustave RS). Institut odškodnine, ki ga uvaja ZKZ-C, je temeljni instrument za varovanje kmetijskih zemljišč, ki so strateškega pomena za pridelavo hrane.