Začetek pravic dolgotrajne oskrbe
Pozdravljeni!
Predlagam dopolnitev Zakona o dolgotrajni oskrbi z ureditvijo, po kateri bi se upravičencem, ki jim je vloga za dolgotrajno oskrbo odobrena, pravice in finančni učinki priznali od dneva vložitve vloge na Center za socialno delo oziroma na vstopno točko.
Po informacijah z vstopnih točk naj bi reševanje vlog v nekaterih regijah, zlasti v ljubljanski regiji, trajalo tudi približno eno leto. V tem obdobju so prosilci zaradi zdravstvenega stanja pogosto prisiljeni nujno vstopiti v dom za starejše občane, storitve pa plačevati po obstoječem ceniku izven sistema dolgotrajne oskrbe, ki je za uporabnike praviloma bistveno dražji.
Takšna ureditev ni pravična. Prosilec nima nobenega vpliva na dolgotrajnost postopkov in tudi ni odgovoren za administrativne zamude. Če mu je vloga kasneje odobrena, se izkaže, da je bil ves čas upravičen do dolgotrajne oskrbe, vendar je vmes nosil bistveno višje stroške zgolj zaradi počasnega delovanja sistema.
Zato predlagam, da se v Zakonu o dolgotrajni oskrbi jasno določi, da:
v primeru pravnomočno odobrene vloge pravice iz dolgotrajne oskrbe učinkujejo od dneva vložitve vloge, in
da se upravičencu, ki je v tem vmesnem času sam kril stroške institucionalnega varstva ali drugih primerljivih storitev zaradi nujnega zdravstvenega stanja, povrne razlika v stroških, ki bi mu pripadali po sistemu dolgotrajne oskrbe.
Ker so spremembe zakona lahko dolgotrajne, predlagam tudi, da vlada do zakonske spremembe preuči možnost začasne ureditve s podzakonskim aktom (uredbo), ki bi za prehodno obdobje omogočila povračilo razlike v stroških prosilcem z odobreno vlogo, za čas od vložitve vloge do izdaje odločbe. S tem bi se preprečilo nastajanje socialnih krivic že v času uvajanja sistema.
Predlagana rešitev bi:
- izboljšala socialno pravičnost,
- razbremenila najranljivejše skupine,
- okrepila zaupanje javnosti v sistem dolgotrajne oskrbe,
- ter zagotovila, da breme sistemskih zamud ne pade na posameznika.
Prosim za obravnavo predloga in sprejetje ustrezne rešitve v korist prosilcev za dolgotrajno oskrbo.
Hvala in lep pozdrav,
Jože Stopar