Retroaktivno priznanje statusa in pravic dolgotrajnim neformalnim oskrbovalcem družinskih članov
Vladi Republike Slovenije in Ministrstvu za solidarno prihodnost predlagam spremembo zakonodaje (ali sprejetje posebnega interventnega ukrepa), ki bi omogočil formalno priznanje statusa oskrbovalca družinskega člana osebam, ki so pred uveljavitvijo Zakona o dolgotrajni oskrbi (ZDOsk-1) vrsto let (15 let ali več) dejansko izvajale celodnevno oskrbo težko odvisnih svojcev, a zaradi pomanjkanja informacij s strani pristojnih institucij (CSD) niso imele urejenega uradnega statusa.
Predlagam, da se tem osebam pod določenimi pogoji retroaktivno prizna delovna doba oziroma pokojninska doba za obdobje, ko so zaradi nege zapustile trg dela, ter se jim omogoči dostop do pravic, ki jih danes uživajo oskrbovalci družinskega člana po novem zakonu. Obrazložitev
Trenutni sistem dolgotrajne oskrbe prinaša pomembne izboljšave, vendar pozablja na generacijo tistih, ki so to delo opravljali v preteklosti, ko sistem še ni bil ustrezno urejen. Mnogi posamezniki so se za 15, 20 ali več let popolnoma umaknili s trga dela, da so oskrbovali starše, ki so potrebovali pomoč 3. stopnje (najzahtevnejša oskrba).Glavni razlogi za ta predlog so:
Sistemska opustitev dolžnega obveščanja: Mnogi oskrbovalci s strani Centrov za socialno delo niso bili poučeni o možnosti pridobitve statusa družinskega pomočnika, čeprav so njihovi oskrbovanci prejemali dodatek za pomoč in postrežbo v najvišjih stopnjah. Zaradi neinformiranosti so ostali brez socialne varnosti. Preprečevanje revščine v starosti: Osebe, ki so desetletja žrtvovale svojo kariero in zdravje za oskrbo svojcev, so danes ob vstopu v tretje življenjsko obdobje kaznovane z minimalnimi ali celo ničnimi pokojninskimi prejemki, saj jim leta nege niso bila šteta v delovno dobo. Izgorelost in zdravstvene posledice: 24-urna oskrba težko bolnih oseb vodi v ekstremno psihofizično izgorelost. Država je s tem, ko so ti ljudje skrbeli za svojce doma, prihranila ogromna sredstva, ki bi jih sicer namenila za institucionalno varstvo (domovi za starejše). Nepravično je, da osebe, ki danes opravljajo enako delo, prejemajo nadomestilo za plačo in plačane prispevke, tisti, ki so to počeli v preteklih desetletjih, pa so prepuščeni socialnemu robu. Predlagani kriteriji za priznanje:
Dokazljivo skupno gospodinjstvo z osebo, ki je potrebovala 2. ali 3. stopnjo tuje nege in pomoči.
Trajanje oskrbe najmanj 15 let, odločbe o dodatku za pomoč in postrežbo.
Status brezposelne osebe ali izstop s trga dela v tem obdobju zaradi nege.
Pisna izjava prič ali zdravstvena dokumentacija o dejanskem izvajanju nege.