Prepoved zakrivanja obraza v javnih prostorih zaradi varnosti, identifikacije in zaščite dostojanstva žensk
Predlagam, da Republika Slovenija sprejme zakon, ki v vseh javnih prostorih (javni prevoz, upravne stavbe, trgovine, šole, zdravstvene ustanove, sodišča, uradi in druge javne institucije) prepoveduje nošenje oblačil ali dodatkov, ki popolnoma zakrivajo obraz ali onemogočajo identifikacijo osebe.
Prepoved velja za vse osebe, ne glede na vero, narodnost, kulturo ali osebna prepričanja.
Utemeljitev predloga
1. Varnost državljanov in identifikacija oseb
V javnem prostoru je nujno, da so osebe prepoznavne zaradi preprečevanja kriminala, zagotavljanja javnega reda in učinkovitega delovanja varnostnih služb. Zakrivanje obraza otežuje identifikacijo, kar predstavlja varnostno tveganje v javnem prevozu, javnih ustanovah in drugih prostorih, kjer se ljudje gibljejo v večjem številu.
Podobne varnostne ureditve so že sprejele številne evropske države, kar kaže, da gre za uveljavljeno in pravno vzdržno prakso.
2. Zaščita dostojanstva in enakosti žensk
Slovenija temelji na načelu enakosti spolov. Oblačila, ki popolnoma zakrivajo obraz ali telo, lahko pomenijo obliko družbenega pritiska ali prisile nad ženskami ter zmanjšujejo njihovo možnost polnega sodelovanja v javnem življenju.
Država ima dolžnost ustvarjati okolje, kjer se ženske počutijo enakopravne, varne in spoštovane. Ureditev, ki velja enako za vse, krepi ta načela.
3. Evropske prakse in pravni precedensi
Več držav Evropske unije in širše Evrope je že sprejelo podobne ukrepe, ki urejajo zakrivanje obraza v javnosti. Ti ukrepi so bili v več primerih potrjeni tudi na sodiščih, vključno z Evropskim sodiščem za človekove pravice (ESČP).
Francija (2010)
– popolna prepoved zakrivanja obraza v javnosti,
– ESČP je leta 2014 potrdilo skladnost zakona z Evropsko konvencijo,
– utemeljitev: javna varnost, identifikacija, družbena kohezija.
Belgija (2011)
– splošna prepoved zakrivanja obraza,
– ESČP je leta 2017 potrdilo zakon kot ustavno dopusten,
– utemeljitev: varnost, komunikacija, javni red.
Avstrija (2017)
– Anti‑Face‑Covering Act,
– prepoved zakrivanja obraza v javnem prostoru,
– utemeljitev: varnost, integracija, identifikacija.
Danska (2018)
– splošna prepoved zakrivanja obraza,
– zakon je nevtralen in ne omenja vere,
– utemeljitev: varnost, družbena kohezija.
Nizozemska (2019)
– prepoved zakrivanja obraza v šolah, bolnišnicah, javnem prevozu in vladnih stavbah,
– utemeljitev: varnost, delovanje javnih storitev.
Italija (od 1975)
– prepoved zakrivanja obraza, če to otežuje identifikacijo,
– utemeljitev: preprečevanje kriminala, javni red.
Švica (2021)
– prepoved zakrivanja obraza sprejeta na referendumu, vključena v ustavo,
– utemeljitev: varnost, identifikacija, družbena kohezija.
4. Sklep
Ureditev zakrivanja obraza v javnih prostorih je v Evropi uveljavljena, pravno potrjena in skladna z načeli varnosti, enakosti in delovanja javnih institucij.
Slovenija lahko s podobno ureditvijo okrepi varnost državljanov, zaščiti dostojanstvo žensk in zagotovi jasna, enaka pravila za vse.