Odpraviti ali podaljšati enoletni rok za zamenjavo tujega vozniškega dovoljenja brez opravljanja praktičnega izpita
Predlagam, da se v Zakonu o voznikih (ZVoz-1, 68.a člen) odpravi ali ustrezno podaljša pogoj, da je zamenjava tujega vozniškega dovoljenja brez opravljanja praktičnega dela vozniškega izpita mogoča le v roku enega leta od prijave prebivališča v Republiki Sloveniji.
Namen novele ZVoz-1F je bil zmanjšanje nepotrebne birokracije, administrativnih postopkov in finančnih obremenitev za tuje delavce ter njihove družine. Vendar pa je trenutna ureditev nelogična in nepravična, saj ugodnost velja izključno za osebe, ki so v Sloveniji manj kot eno leto, ne pa tudi za tiste, ki tukaj zakonito živijo, delajo in plačujejo prispevke že več let.
Osebe, ki so v Sloveniji dlje časa, imajo praviloma: – več vozniških izkušenj,
– stabilno zaposlitev,
– družine in otroke,
– dokazano vključitev v slovensko družbo.
Mnogi imajo veljavna vozniška dovoljenja že 15 ali več let, z minimalnimi ali brez hujših prometnih prekrškov. Kljub temu morajo opravljati drag in pogosto nepotreben praktični izpit, kar predstavlja veliko finančno in socialno breme, zlasti za delavce z nizkimi dohodki.
Takšna ureditev povzroča neenako obravnavo oseb v primerljivem položaju in je v nasprotju z osnovnim ciljem zakona – poenostavitvijo postopkov in zmanjšanjem administrativnih ovir.
Zato predlagam: – odpravo enoletnega roka, ali
– njegovo bistveno podaljšanje (npr. na 3 ali 5 let), ali
– uvedbo izjeme za dolgoletne imetnike vozniških dovoljenj brez hujših prekrškov.
S tem bi zakon postal bolj pravičen, življenjski in skladen s svojim prvotnim namenom. Zato predlagam, da se poleg odprave ali podaljšanja enoletnega roka uvede tudi prehodno obdobje, v katerem bi lahko tudi osebe, ki so imele prijavljeno prebivališče v Republiki Sloveniji več kot eno leto pred uveljavitvijo novele zakona, v določenem razumnem roku (npr. 6 ali 12 mesecev) zaprosile za zamenjavo tujega vozniškega dovoljenja brez opravljanja praktičnega dela vozniškega izpita.
Takšna prehodna ureditev bi zagotovila enako obravnavo vseh oseb, ki so se v Slovenijo preselile pred spremembo zakonodaje, ter preprečila diskriminacijo tistih, ki so tukaj že dlje časa zakonito zaposleni, plačujejo davke in prispevke ter imajo družinske in delovne obveznosti.
Prehodno obdobje bi bilo skladno z načelom pravne varnosti, zaupanja v pravo in s prvotnim namenom novele – zmanjšanjem birokracije, stroškov in nepotrebnih obremenitev za posameznike, ki že imajo dolgoletne vozniške izkušnje.