Nujen zakon o poslancih
Predlagam vladi, da se obvezno spremeni zakon o poslancih. Če kateri poslanec želi izstopiti iz stranke, v katero je bil s strani ljudstva izvoljen, naj izstopi, a pred novimi volitvami v drugi stranki nima kaj iskati.
Predlagam vladi, da se obvezno spremeni zakon o poslancih. Če kateri poslanec želi izstopiti iz stranke, v katero je bil s strani ljudstva izvoljen, naj izstopi, a pred novimi volitvami v drugi stranki nima kaj iskati.
Če bo predlog prejel vsaj 25 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.
Ustava Republike Slovenije v 82. členu določa, da so poslanci predstavniki vsega ljudstva in niso vezani na kakršnakoli navodila. Navedena določba zagotavlja, da niso vezani na navodila svoje stranke ali drugih interesnih skupin. Njihova glavna naloga je, da delujejo v skladu s svojo vestjo in v najboljšem interesu državljanov. Če poslanec izstopi iz stranke, v katero je bil izvoljen, lahko še vedno ohrani svoj mandat. To pomeni, da lahko nadaljuje svoje delo kot neodvisni poslanec ali se pridruži drugi stranki. Poslanec je namreč pravno neodvisen (nevezan) od stališč in navodil političnih strank, različnih formalnih ali neformalnih neparlamentarnih združenj in posameznikov. Mandat poslanca je namreč vezan na posameznika, ne na politično stranko, v okviru katere je kandidiral na volitvah za poslanca. Čeprav se lahko politične stranke dogovorijo o pravilih, ki bi poslance zavezovala k vračilu mandata ob izstopu, so takšni dogovori pravno nični. Ustava Republike Slovenije namreč ščiti samostojnost poslancev in njihovo pravico do svobodnega odločanja. To pomeni, da noben dogovor ne more prisiliti poslanca, da na primer vrne mandat, če se odloči, da bo izstopil iz politične stranke, v okviru katere je kandidiral na volitvah.
Pravno neodvisnost (nevezanost) poslanca pa je treba ločiti od politične neodvisnosti oziroma odvisnosti. Politično je poslanec (odvisen) vezan na politično stranko, ki ji pripada in na katere listi je kandidiral in bil izvoljen na volitvah. Ker gre za politično vezanost, so tudi odgovornost in sankcije politične. Najstrožja sankcija je v tem, da politična stranka poslanca, ki ni upošteval njenega volilnega programa in ni ravnal po navodilih stranke, na naslednjih volitvah ne bo uvrstila na svojo kandidatno listo. Volivci pa bodo imeli možnost izraziti svoje mnenje o delu takega poslanca oziroma vseh poslancev na prvih naslednjih volitvah, seveda če bodo kandidirali.
Ker navedenih vsebin Zakon o poslancih ne ureja, pravice poslancev v zvezi z izvrševanjem poslanskega mandata pa izhajajo iz Ustave Republike Slovenije, Ministrstvo za javno upravo meni, da predlog ni primeren za nadaljnjo obravnavo.