10. 10. 2023
Odziv Ministrstva za kulturo
Ministrstvo za kulturo v zvezi s prvo alinejo predloga navaja, da RTV Slovenija v okviru javne službe na področju radijske in televizijske dejavnosti, ki jo izvaja na podlagi Zakona o Radioteleviziji Slovenija Zakon o Radioteleviziji Slovenija (Uradni list RS, št. 96/05, 109/05 – ZDavP-1B, 105/06 – odl. US, 26/09 – ZIPRS0809-B, 9/14 in 163/22; v nadaljnjem besedilu: ZRTVS-1), v programih RTV Slovenija med drugim zagotavlja tudi kakovostne informacije o vseh pomembnih športnih dogodkih in spodbuja šport (prvi odstavek 4. člena ZRTVS-1).
Drugi odstavek 4. člena ZRTVS-1 pa določa, da mora RTV Slovenija v strukturi programov zagotoviti večinski delež kulturnih, umetniških, informativnih, dokumentarnih in izobraževalnih vsebin.
Programska politika je v pristojnosti Sveta RTV Slovenija, ki je med drugim pristojen za sprejem programsko produkcijskega načrta, in sicer v skladu s finančnimi možnostmi RTV Slovenija. Glede na to, da je RTV Sloveniji z zakonom zagotovljena institucionalna avtonomija in uredniška neodvisnost, je odločanje o športnih programskih vsebinah v programih RTV Slovenija v izključni pristojnosti Sveta RTV Slovenija.
Glede navedb predlagatelja, ki se nanašajo na družbo Telemach Slovenija d. o. o., ki izvaja dejavnost operaterja telekomunikacijskih storitev, med drugim tudi dejavnost (re)distribucije televizijskih programov, in ima v svoji programski shemi športni program SK, pa ministrstvo navaja, da prvi odstavek 112. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08 – ZPOmK-1, 77/10 – ZSFCJA, 90/10 – odl. US, 87/11 – ZAvMS, 47/12, 47/15 – ZZSDT, 22/16, 39/16, 45/19 – odl. US, 67/19 – odl. US in 82/21; v nadaljnjem besedilu: ZMed) med drugim določa, da mora operater1 pod enakopravnimi pogoji omogočiti razširjanje programov vseh izdajateljev, ki jim je izdano dovoljenje na podlagi ZMed, če obstajajo tehnične možnosti za kvaliteten sprejem signala v glavni sprejemni postaji operaterja.
Operater mora torej obvezno razširjati programe tistih izdajateljev, ki imajo dovoljenje za opravljanje dejavnosti razširjanja televizijskih programov, izdano v Republiki Slovenji. Izdajatelj televizijskega programa SK, družba United Media Sarl iz Luksemburga, ni registriran oziroma nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti razširjanja televizijskih programov v Sloveniji (ga ne potrebuje, ker ne spada pod jurisdikcijo Republike Slovenije), zato operaterji niso dolžni razširjati njenega televizijskega programa (program SK) v svojih programskih shemah.
Ministrstvo v zvezi z distribucijo televizijskih programov še navaja, da je dejavnost operaterjev gospodarska dejavnost, zato operaterji izvajajo (re)distribucijo radijskih in televizijskih programov, ki ne zapadajo pod določbe prvega odstavka 112. člena ZMed (obvezni prenos), v skladu z njihovo programsko politiko in na podlagi pogodbe, ki jo pod tržnimi pogoji sklenejo z imetniki pravic do teh programov.