13. 10. 2017
Odziv Ministrstva za infrastrukturo
Obveščanje uporabnikov v primeru začasnih odklopov ureja 150. člen Energetskega zakona (Ur. l. RS št. 17/2014, EZ-1) in je ena izmed storitev gospodarske javne službe distribucijski operater (v nadaljevanju: GJS DO). V Sloveniji je koncesija za izvajanje GJS DO podeljena družbi SODO. Družba SODO je za izvajanje posameznih storitev GJS sklenila pogodbo z elektrodistribucijskimi podjetji (Elektro Celje d.d., Elektro Gorenjska d.d., Elektro Ljubljana d.d., Elektro Maribor d.d., Elektro Primorska d.d.), ki vključuje tudi izvajanje omenjene storitve.
Ob sprejemu EZ-1 je bila ob 150 členu naslednja razlaga: »150. člen ureja začasen odklop odjemalcev in obveščanje o tem. Pri obveščanju širšega kroga uporabnikov sta še vedno obvezna tako sredstvo javnega obveščanja kot tudi svetovni splet. Svetovni splet še vedno ne doseže velikega dela prebivalstva, poleg tega ljudje ne hodijo na spletne strani operaterjev in dobaviteljev, da bi vsak dan preverjali, ali oskrba bo. Podobno problematična so tudi sredstva javnega obveščanja, saj jih je dandanes že preveč in tudi dosežejo zelo omejeno število uporabnikov. So pa objave v sredstvih javnega obveščanja drage in je tak način obveščanja obvezen le, če je prizadet širši krog odjemalcev.«
Obveščanje o odklopih je torej namenjeno predvsem prizadetim uporabnikom omrežja in ne splošni javnosti. Zato je v zakonu glede tega dana prednost osebnemu obveščanju, ki ga je potrebno uporabiti obvezno v primeru manjšega števila uporabnikov. Če je prizadetih več uporabnikov, je potrebno uporabiti sredstva množičnega obveščanja in (hkrati!) tudi splet. Objava na spletu je namenjena naprednejšim in zahtevnejšim uporabnikom, ki morda opravljajo storitve v več delih Slovenije hkrati in jih napovedani izklopi tudi lahko prizadenejo. Od uporabnikov omrežja pa seveda ne moremo pričakovati, da bodo vsak dan na spletu preverjali, ali je napovedan začasen izklop. Noben način obveščanja torej ni idealen, idealno bo, ko bo mogoče poslati osebno sporočilo vsakomur, a zdaj vsi odjemalci takšnega komuniciranja še ne premorejo.
Za namen enotne ureditve načina izvajanja predmetne storitve je družba SODO izdala Navodila o načinu obveščanja uporabnikov sistema o predvidenem začasnem odklopu. Navodila podrobneje opredeljujejo osebno obveščanje in obveščanje preko sredstev javnega obveščanja. Pri osebnem obveščanju je že dopuščena možnost obveščanja na kontaktne podatke uporabnika sistema (SMS sporočilo, sporočilo po fax-u, sporočilo na e-naslov) v kolikor jih je uporabnik sporočil operaterju ali elektrodistribucijskemu podjetju.
Vsa distribucijska podjetja imajo obveščanje o predvidenih začasnih odklopih urejeno na svojih spletnih straneh in tudi s sporočanjem preko sredstev javnega obveščanja skladno z navodili družbe SODO. Prav tako ima večina uporabnikov v Sloveniji možnost, da se prijavi na brezplačno obveščanje o načrtovanih odklopih električne energije preko elektronske pošte ali SMS sporočil.
Seveda je družba SODO vedno pripravljena proučiti in sprejeti pobude s katerimi je možno izboljšati nivo kakovosti storitev za uporabnika. V ta namen bo družba izvedla revizijo obstoječih navodil o obveščanju in jih ustrezno dopolnila na način, da bo zagotovljen enoten minimalni nabor informacij, ki jih posamezno distribucijsko podjetje objavlja na svoji spletni strani in preko medijev javnega obveščanja.
Prav tako si bo družba prizadevala, da je možnost obveščanja na kontaktne podatke uporabnika po SMS ali e-pošti ponujena vsem uporabnikom v Sloveniji kolikor se to izkaže za stroškovno učinkovito.
Enoten portal, kot je zapisano v predlogu, se glede na velikost slovenskega elektrodistribucijskega sistema zdi smiseln. Za uvedbo tega je potrebno zagotoviti izmenjavo podatkov med elektrodistribucijskimi podjetji in družbo SODO ter vire za vzpostavitev portala in vzdrževanje le-tega. Predlog bo potrebno preučiti z vidika stroškovne učinkovitosti, tu je pomembno predvsem mnenje regulatorja – Agencije za energijo, ki določa in presoja upravičene stroške operaterja.