29. 7. 2015
Odziv Ministrstva za okolje in prostor
1.Kratka analiza veljavne ureditve
Področje hrupa oziroma varstva naravnega in življenjskega okolja pred hrupom regulira Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 105/05, 34/08, 109/09 in 62/10; v nadaljevanju Uredba).
Določbe te uredbe se uporabljajo za hrup v okolju, ki ga na posameznem območju osnovne namenske rabe prostora, občutljivem za hrup v okolju, povzročajo stalne ali občasne emisije hrupa enega ali več virov obremenjevanja okolja s hrupom.
Temu primerno so določene tudi mejne vrednosti kazalcev hrupa Ldan, Lnoč, Lvečer in Ldvn, ki se nanašajo na obratovanje posameznih virov hrupa.
2.Analiza predloga
Predlog 6774-173 vsebuje pobudo, da bi bilo potrebno uvesti strožje predpise glede varstva pred hrupom z namenom, da se omeji hrup v opoldanskem času med 12.00 in 14.00 uro, da se spremeni začetek dneva iz 6.00 ure na 7.00 uro zjutraj ter da se omeji hrup tudi ob nedeljah in praznikih. Obenem je podan tudi predlog strožjega nadzora hrupa, ki ga povzročajo vozniki motornih vozil brez dušilca.
3.Razlogi za primernost predloga za nadaljnjo obravnavo
Predlagana rešitev predstavlja do določene mere le reguliranje vseh tistih zahtev, ki so že sedaj vsebovane v 10. in 11. členu Uredbe, ki določa, da vir hrupa ne sme povzročati čezmerne obremenitve okolja s hrupom oziroma da le-ta ne sme obratovati, če povzroča čezmerno obremenitev okolja s hrupom.
Uredba obenem določa, da veljajo mejne vrednosti kazalcev hrupa, določene v Preglednici 4 Priloge 1 za obdobje večera in mejne vrednosti konične ravni hrupa v Preglednici 5 Priloge 1 Uredbe za obdobje večera in noči, za I. in II. območje varstva pred hrupom ob nedeljah in praznikih, tudi kot mejne vrednosti za obdobje dneva.
Ne glede na to, da je področje emisij hrupa že sedaj regulirano na način, da mora v primeru, ko so neizpolnjeni pogoji, ki izhajajo iz določil Uredbe, ukrepati Inšpekcija, pristojna za okolje, menimo, da bi bilo potrebno predlog ustrezno obravnavati v veljavnem predpisu o varstvu naravnega in življenjskega okolja pred hrupom, saj se zavedamo, da je naše zvočno okolje vsak dan bolj hrupno. Zaradi navedenega pristojno ministrstvo pobudo, ki je bila predmet predloga v zvezi z uvedbo strožjih predpisov na področju varstva pred hrupom in posledično omejevanje hrupa v okviru določenih ur dneva, podpira.
Skladno z navedenim se bo ministrstvo, pristojno za okolje, tudi v prihodnje v okviru svojih aktivnosti zavzemalo za zmanjšanje emisij hrupa oziroma izboljšanje dobrega počutja prebivalcev ter temu primerno v sklopu prihajajoče prenove zakonodaje natančno preučilo posredovani predlog.
Informacija o realizaciji predloga (29.6.2018)
Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju, objavljena v Uradnem listu št. 43/18 vsebuje določilo, da ob nedeljah in dela prostih dnevih za območja, ki se razvrščajo med mirna območja na prostem oziroma so namenjena pretežno stanovanjski poselitvi, površinam za zdravstvo in turizem, se mejne vrednosti ravni hrupa določene za večer oziroma mejne vrednosti konične ravni hrupa za obdobje večera in noči uporabljajo tudi za obdobje dneva. Menimo, da je s sprejetjem te uredbe predlog smiselno implementiran.