Zmanjšanje števila županov

Odziv Ministrstva za pravosodje in javno upravo

Predlog, da bi se zmanjšalo število županov s tem, da bi ti opravljali funkcijo v več občinah, ni v skladu z načeli lokalne samouprave, ki so zapisana v Ustavi Republike Slovenije, Evropski listini lokalne samouprave in predlog tako tudi ni v skladu z Zakonom o lokalni samoupravi, ki temelji na obeh navedenih aktih.

Po prvem odstavku 139. člena ustave je občina samoupravna lokalna skupnost. Občina ima kot teritorialna skupnost osnovne elemente: to so območje, ki ga obsega, prebivalstvo, ki v občini prebiva in lokalno samoupravo v okviru katere v skladu s predpisi upravljajo občino. Občani v občini odločajo o zadevah lokalne samouprave preko občinskega sveta, sestavljenega iz članov, ki jih volijo svobodno in tajno na podlagi neposredne, enake in splošne volilne pravice. Ob navedenem pa občani odločajo o zadevah občine tudi neposredno – na zborih občanov, referendumih in preko ljudske iniciative.

Župan ima v občini predvsem naloge izvršne oblasti. Njegove temeljne naloge so predstavljanje in zastopanje občine, predlaganje občinskemu svetu v sprejem proračun in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta ter odgovornost za izvajanje odločitev občinskega sveta. Župan predstavlja občinski svet, sklicuje in vodi seje občinskega sveta, nima pa pravice glasovanja. Župan usmerja in nadzira občinsko upravo. Župan skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine. V okviru njegove skrbi za zakonitost dela ima pravico zadržati objavo splošnega akta občinskega sveta, če meni, da je neustaven ali nezakonit. Vse navedene naloge pa lahko župan izvaja samo na območju občine v kateri je bil izvoljen.