Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

POKOJNINE - zakaj so nekatere podarjene in druge nepriznane?

3677 OGLEDOV 0 KOMENTARJEV

Računsko sodišče Republike Slovenije (RSRS) je pregledalo en manjši del izračunov pokojnin in celo pri tem manjšem delu ugotovilo veliko napak.

V revizijskem poročilu z naslovom: Sistem priznanja, odmere in izplačila izjemnih pokojnin, so zapisali, citiram: "... pri izplačevanju izjemnih pokojnin smo odkrili več nepravilnosti in primerov neenake obravnave posameznikov, saj je ZPIZ ..." in "ocenjeni delež napake znaša 74,8 odstotka".

Zaradi tako velikega odstotka napak pri izračunih lahko upravičeno domnevamo, da so na ZPIZ-u (Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije) napačno izračunali tudi druge pokojnine in ne samo tiste, ki jih je pregledalo RSRS. Mnoge neupravičeno visoke pokojnine so pravzaprav delno podarjene pokojnine. In mnoge neupravičeno nizke pokojnine so nepriznane pokojnine, ker niso priznane v celoti tako, kot to določa zakon.

Na spletni strani RSRS je navedeno revizijsko poročilo iz leta 2010. Če bi RSRS nadaljevalo s pregledovanjem izračunov pokojnin, bi bilo navedeno tudi kakšno novejše revizijsko poročilo, vendar takšnega poročila nisem našel. Upravičeno lahko domnevamo, da je pregledovanje izračunov pokojnin ustavljeno.

Vladi predlagam, da RSRS nadaljuje s pregledovanjem izračunov pokojnin. Najprej naj RSRS pregleda 1000 najnižjih pokojnin, saj je pri teh pokojninah možnost napake najbolj verjetna. RSRS naj nato pregleda 1000 najvišjih pokojnin, saj je tudi tukaj možnost napake zelo verjetna.

Ko bodo pregledane te pokojnine, naj RSRS pregleda 1000 drugih najnižjih pokojnin in s pregledovanjem nadaljuje toliko časa, da bodo pregledani izračuni vseh pokojnin. Računsko sodišče naj ZPIZ-u tudi naloži, da napake popravi.

Ni prav, da nekateri upokojenci dobivajo napačno izračunane pokojnine, napake pa se ne odpravijo.

14 glasov

0 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 11 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR dan 51 predlogov
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


11. 7. 2012

Odziv Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve

Glede notranje kontrole obračunavanja pokojnin bi izpostavili določbo 254. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Ur.l. RS, št. 109/06-uradno prečiščeno besedilo, 112/06 Odl.US, 114/06-ZUTPG, 91/07 Skl.US, 10/08-ZVarDod, 98/09-ZIUZGK, 27/10 Odl.US, 38/10-ZUKN, 61/10-ZSVarPre, 79/10-ZPKDPIZ, 94/10-ZIU, 84/11 Odl.US, 94/11 Odl.US, 105/11, 110/11-ZDIU12, 40/12-ZUJF, v nadaljevanju: ZPIZ-1), ki ureja revizijo. Revizija prvostopenjskih pozitivnih odločb, ki se opravi po uradni dolžnosti, je zakonsko predpisana oblika nadzora nad izvajanjem pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju: Zavod). Z revizijo se namreč preizkusi skladnost odločbe, izdani na prvi stopnji, s katero je nekomu priznana pravica iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja. Za odločanje o pravicah na prvi stopnji je pristojna enota Zavoda, na območju katere je oseba, ki uveljavlja pravico oziroma od katere se izvaja pravica, nazadnje zavarovana, na drugi stopnji pa odloča posebna enota na sedežu zavoda. Revizija kot izredno pravno sredstvo omogoča drugostopenjskemu organu, ki je za to pristojna posebna enota na sedežu Zavoda, da preizkusi zakonitost in pravilnost tudi tistih pozitivnih odločb prvostopenjskega organa, zoper katere niso bile vložene pritožbe. Skladno z 255. členom ZPIZ-1 se v reviziji lahko odločba potrdi, spremeni, odpravi ali razveljavi. Novo odločbo prve stopnje je potrebno vložiti v revizijo, saj se v njej preizkusi ali je nova odločba popravljena v skladu z razlogi, zaradi katerih je bila prejšnja odločba odpravljena ali razveljavljena.

Tudi v postopkih uveljavljanja pravic iz invalidskega zavarovanja se skladno z 256. členom ZPIZ-1 poleg revizije odločbe opravlja tudi revizija izvedenskega mnenja invalidskih komisij prve stopnje. Določba 257. člena ZPIZ-1 nadalje določa, da je zoper odločbo izdano v reviziji zagotovljeno sodno varstvo, če je bila spremenjena odločba prve stopnje, razen če gre za odločbo s katero je bila odločba prvostopnega organa odpravljena ali razveljavljena. V kolikor se torej zavarovanec ne strinja z izdano odločbo ima zoper odločbo, izdano na prvi stopnji, pravico vložiti pritožbo pri območni enoti Zavoda v roku 15 dni od vročitve odločbe. Če pa se ne strinja tudi z odločitvijo o pritožbi, lahko uveljavi sodno varstvo pred pristojnim Delovnim in socialnim sodiščem.

Glede očitka, da nekateri upokojenci dobivajo napačno izračunane pokojnine, napake pa se ne odpravijo, bi pojasnili, da iz letnega poročila Zavoda za leto 2011 izhaja, da je bilo v letu 2011 revidiranih 30.403 ali 45,0 odstotkov od skupno 67.519 izdanih prvostopenjskih pozitivnih odločb. Zavod nadalje navaja, da se odstotek potrjenih zadev v reviziji še nadalje ohranja na približno enaki ravni kot v zadnjih letih. V letnem poročilu Zavoda za leto 2011 je tako navedeno, da je bilo potrjenih 29.711 odločb od skupno 30.403 odločb, kar pomeni 97,7 odstotka potrjenih odločb.

V predlogu vladi glede izračunavanja pokojnin se sklicujete na revizijsko poročilo Računskega sodišča Republike Slovenije iz leta 2010 z naslovom Sistem priznavanja, odmere in izplačila izjemnih pokojnin, ki je revidiralo sistem priznavanja, odmere in izplačila izjemnih pokojnin na podlagi Zakona o izjemnem priznanju in odmeri starostne pokojnine osebam, ki imajo posebne zasluge v obdobju od 1. 1. 1998 do 10. 8. 2010. V zvezi z navedenim revizijskim poročilom Računskega sodišča bi želeli poudariti, da je Zavod sprejel ustrezne ukrepe s katerimi odpravlja ugotovljene nepravilnosti oziroma nesmotrnosti v skladu s priporočili Računskega sodišča, o tem pa sprotno poroča tako Svetu Zavoda, kot tudi Računskemu sodišču.

Priloge:

Komentarji