Konec kopičenja javnih gradbenih projektov brez izvedbenih zmogljivosti
V Sloveniji se dogaja, da gradbena podjetja pridobijo več javnih naročil, kot jih lahko s svojimi razpoložljivimi kadri in podizvajalci dejansko izvedejo. Posledice so zamude, podražitve in nedokončani projekti.
Predlagam pet ukrepov:
1. Obvezen pregled zasedenosti izvajalca: Pred oddajo novega javnega naročila mora izvajalec izkazati vse že prevzete projekte, njihove roke in razpoložljive kadrovske ter tehnične kapacitete.
2. Digitalni register javnih gradbenih projektov: Država vzpostavi pregled vseh aktivnih javnih gradenj, njihovih izvajalcev, ključnih kadrov, pogodbenih rokov in dejanskih zamud.
3. Prepoved dvojnega razporejanja ključnih kadrov: Isti vodja gradnje oziroma drugi ključni strokovnjak ne sme biti istočasno prijavljen na več projektih, če obveznosti dejansko ne more izvajati.
4. Strožje posledice za neupravičene zamude: Dosledno uveljavljanje pogodbenih kazni, finančnih zavarovanj in upoštevanje dokumentiranih hujših kršitev pri prihodnjih razpisih.
5. Izbor glede na sposobnost izvedbe, ne zgolj ceno: Pri večjih infrastrukturnih projektih naj se ustrezno ovrednotijo realnost terminskega plana, organizacija izvedbe in zagotovljene kapacitete.
Cilj: Javnega naročila ne sme dobiti podjetje zgolj zato, ker odda najcenejšo ponudbo, temveč mora dokazati, da ima dejanske zmogljivosti, da projekt izvede kakovostno in pravočasno.
Predlagani ukrepi morajo biti sorazmerni in omogočati sodelovanje tudi manjšim podjetjem, ki lahko zahtevane zmogljivosti zagotovijo s podizvajalci.
Država ne sme naročati samo najcenejše gradnje, ampak predvsem izvedljivo gradnjo.