3. 11. 2026
Odziv Ministrstva za notranje zadeve in javno upravo
Uvodoma pojasnjujemo, da je glede zaposlovanja v javnem sektorju treba upoštevati predvsem dva sistemska zakona, in sicer Zakon o javnih uslužbencih (v nadaljevanju: ZJU-1; Uradni list RS, št. 32/25 in 1400/26), ki ureja delovna razmerja v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti, in Zakon o delovnih razmerjih (v nadaljevanju: ZDR-1; Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F in 52/16), ki ureja delovna razmerja v ostalih subjektih javnega sektorja (npr. javnih agencijah, javnih skladih, javnih zavodih…). Na podlagi prvega odstavka 21. člena ZJU-1 drugi del tega zakona namreč velja le za javne uslužbence v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti, v skladu s 5. členom ZJU-1 pa se ZDR-1 uporablja za delovna razmerja javnih uslužbencev ter za pravice in dolžnosti iz delovnega razmerja glede vseh vprašanj, ki jih ZJU-1 ali drug poseben zakon ne ureja drugače.
ZJU-1, ki se uporablja od 1. januarja 2026 dalje, med drugim ureja postopek pred novo zaposlitvijo v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti in pogoje za delovna mesta (tudi predpisano izobrazbo).
ZJU-1 določa, da mora kandidat za prosto delovno mesto v svoji prijavi med drugim navesti tudi, da izpolnjuje pogoj glede predpisane izobrazbe, iz katere mora biti razvidna raven in smer izobrazbe, ter leto in ustanova, na kateri je bila izobrazba pridobljena (1. točko tretjega odstavka 64. člena).
Glede preverjanja verodostojnosti diplom zaposlenih pojasnjujemo, da se v okviru postopka pred novo zaposlitvijo v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti verodostojnost listin o izobrazbi obvezno preverja. Pred odločitvijo o izbiri se namreč za kandidata, ki se je v izbirnem postopku izkazal kot najbolj strokovno usposobljen, po uradni dolžnosti preveri resničnost njegovih navedb o izpolnjevanju pogojev iz tretjega odstavka 64. člena ZJU-1, in sicer s pridobitvijo podatkov iz uradnih evidenc ali na podlagi predloženih verodostojnih listin (sedmi odstavek 66. člena ZJU-1).
Glede na vse navedeno v zvezi s prejetim predlogom menimo, da je veljavna zakonodajna ureditev ustrezna, navedeni predlog pa neprimeren za nadaljnjo obravnavo.