Predlog Zakona o preprečevanju zavržene hrane ter darovanju neprodane hrane
Predlog Zakona o preprečevanju zavržene hrane ter darovanju neprodane hrane
I. Splošne določbe
1. člen
Ta zakon ureja:
- preprečevanje nastajanja živilskih odpadkov,
- obveznosti trgovcev in drugih akterjev v verigi preskrbe s hrano glede neprodane, a še užitne hrane,
- pogoje za darovanje užitne hrane humanitarnim organizacijam in drugim pooblaščenim organizacijam,
- sankcije za neupoštevanje obveznosti iz tega zakona.
2. člen
Cilj zakona je:
- zmanjšati količino zavržene hrane,
- zagotoviti, da užitna, neprodana hrana pride do ljudi v stiski,
- zmanjšati pritisk na okolje in naravne vire.
II. Opredelitve pojmov
3. člen
V tem zakonu pomeni:
užitna hrana: hrana, ki je varna za uživanje in še zmeraj primerna za uživanje v skladu s higienskimi in zdravstvenimi standardi;
neprodana hrana: hrana, ki ni bila prodana znotraj običajnih poslovnih procesov trgovca;
donator: trgovec ali drug gospodarski subjekt, ki daruje neprodano užitno hrano;
prejemnik: humanitarna organizacija ali pooblaščena organizacija, ki sprejme in razdeli darovano hrano.
III. Obveznosti trgovcev in drugih subjektov
4. člen
(1) Trgovci s prodajno površino nad X m² (predlog: 400 m²) morajo skleniti pogodbo s pooblaščenimi humanitarnimi organizacijami o prevzemu neprodane užitne hrane.
(2) Trgovci ne smejo odvreči ali namerno uničevati užitne hrane, ki bi jo lahko predali prejemnikom.
(3) Trgovci morajo zagotoviti, da je darovana hrana:
- varno shranjena in ustrezno označena,
- prevzeta in razdeljena v doglednem času.
(Navdih iz francoske zakonodaje: trgovci morajo podpisati pogodbe za darovanje neprodane hrane in jo ne smejo zavreči ali uničevati.)
5. člen
Trgovci in drugi gospodarski subjekti se spodbujajo, da:
- opustijo nepotrebne embalaže, ki skrajšujejo življenjsko dobo hrane,
- uvedejo interne sisteme za zgodnje zaznavanje presežkov,
- ob koncu dneva prodajo neprodane količine po znižani ceni, kadar je to varno in primerno.
IV. Obveznosti prejemnikov
6. člen
(1) Humanitarne organizacije, ki sprejemajo darovano hrano:
- morajo zagotoviti ustrezno hygieno in varno distribucijo hrane,
- morajo hraniti evidence o količinah prebrane in razdeljene hrane.
V. Spodbude in olajšave
7. člen
Država lahko trgovcem in darovalcem dodeli spodbude, kot so:
- davčne olajšave za donirano hrano,
- subvencije za logistiko in skladiščenje,
- priznanja ali certifikate za trajnostno poslovanje.
VI. Kazenske in upravne sankcije
8. člen
(1) Kdor kot trgovec:
- ne sklene dogovorjene pogodbe ali
- namerno zavrže užitno hrano,
je lahko kaznovan z denarno globo v razponu … EUR (predlog: sorazmerno z obsegom storitve).
(2) Višina sankcij se določi v uredbi o izvajanju tega zakona.
VII. Prehodne in končne določbe
9. člen
Ta zakon začne veljati v 8 dneh po objavi v uradnem listu.