Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Dolgotrajna oskrba

268 OGLEDOV 3 KOMENTARJI

Predlagam, da vlada pri ukrepih za znižanje cen oskrbe in bivanja v domovih za starejše vključi tudi osebe, ki so v dom nameščene začasno. Trenutna ureditev razlikuje med stalnimi in začasnimi oskrbovanci, kar v praksi povzroča neupravičeno neenakost, saj oba tipa oskrbe uporablja enake storitve, prostore, kadre in infrastrukturo.

Ključni razlogi za spremembo:

Dejanska uporaba storitev je enaka. Ne glede na status bivanja oskrbovanec biva v domu ter uporablja vse oblike pomoči, zdravstvene in higienske storitve, prehrano, nego in spremljanje. Razlika v administrativnem statusu ne odraža razlike v stroških.

Namen ukrepov – finančno razbremeniti oskrbovance – je enako pomemben za vse. Začasna namestitev je pogosto posledica zdravstvenih težav, rehabilitacij ali nujnih življenjskih okoliščin. Prav ti posamezniki so pogosto prehodno v najtežjem finančnem in zdravstvenem položaju.

Načelo enake obravnave. Izločanje začasnih oskrbovancev iz ugodnosti povzroča neupravičeno razlikovanje med osebami v enakem položaju. Socialna politika naj temelji na enakopravnosti, ne na formalnih statusnih delitvah.

Učinek na domove. Vključitev začasnih oskrbovancev v ukrepe ne bi bistveno povečala finančne obremenitve sistema, bi pa odpravila neupravičene pritožbe, izboljšala preglednost pravil in okrepila zaupanje v socialne storitve.

Zato predlagam, da vlada spremeni ureditev tako, da se ukrepi za znižanje cene oskrbe smiselno nanašajo na vse oskrbovance, ne glede na to, ali so nameščeni stalno ali začasno.

Hvala za obravnavo predloga.

25 glasov

2 glasova

Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR R RADIRKA 1 predlog
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


6. 3. 2026

Odziv Ministrstva za solidarno prihodnost

Zakon o dolgotrajni oskrbi (Uradni list RS, št. 84/23, 112/24 in 44/25; v nadaljevanju: ZDOsk-1) določa, da se pravica do dolgotrajne oskrbe v instituciji uveljavlja za osebe, ki so v instituciji nameščene z namenom stalnega bivanja, zato je ta pravica vezana na stabilno ter dolgoročno obliko nastanitve. V drugem odstavku 36. člena ZDOsk-1 je določeno, da mora vstopna točka za dolgotrajno oskrbo preveriti, ali oseba potrebuje pomoč v daljšem časovnem obdobju, ki ni krajše od treh mesecev, ali trajno. Pri presoji je bistvena narava in trajanje potrebe po pomoči, saj je sistem dolgotrajne oskrbe namenjen dolgotrajnim stanjem, pri katerih ni pričakovati bistvenega izboljšanja samostojnosti. Oseba lahko izkazuje tudi zelo visoko stopnjo odvisnosti, vendar če je ta prehodne narave, pogoji za vstop v sistem dolgotrajne oskrbe po ZDOsk-1 niso izpolnjeni.

Trenutna ureditev ne predvideva avtomatične vključitve začasnih namestitev v sistem financiranja dolgotrajne oskrbe v instituciji. Posamezniki, ki so nameščeni začasno, zato niso upravičeni do storitev iz naslova pravice do dolgotrajne oskrbe v instituciji, temveč do storitev, ki jih omogočajo drugi predpisi. Začasne namestitve (npr. razbremenilne namestitve, prehodne namestitve po odpustu iz bolnišnice, rehabilitacijske namestitve ipd.) se financirajo po drugih podlagah oziroma v okviru drugih socialnovarstvenih storitev.

Ob oblikovanju zakonskega okvira je bil namen zakonodajalca, da se pravica do dolgotrajne oskrbe v instituciji veže na stabilno, dolgoročno obliko bivanja, saj gre za pravico, ki vključuje celovit paket storitev in financiranja, vezan na trajno preselitev v institucijo.

Začasne namestitve so po svoji naravi kratkotrajne in pogosto namenjene premostitvi specifičnih situacij (npr. razbremenitev družine, okrevanje po hospitalizaciji, urgentne situacije). Zaradi njihove časovne omejenosti in raznolikosti namenov zakonodajalec teh oblik ni vključil v enoten sistem financiranja dolgotrajne oskrbe v instituciji.

Ministrstvo se zaveda, da lahko v praksi prihaja do situacij, ko so posamezniki v začasnih namestitvah deležni storitev, ki so po vsebini primerljive storitvam dolgotrajne oskrbe v instituciji. Prav tako se zavedamo pomena načela enakosti in posebne zaščite ranljivih skupin, na kar opozarjate tudi v svoji poizvedbi.

V okviru spremljanja izvajanja ZDOsk-1 in priprave nadaljnjih faz reforme dolgotrajne oskrbe bo ministrstvo preučilo vprašanje ustreznejše ureditve začasnih namestitev, zlasti v primerih, ko se te po vsebini približujejo institucionalni dolgotrajni oskrbi.

Komentarji