20. 1. 2026
Odziv Ministrstva za infrastrukturo
1. Kratka analiza veljavne ureditve
Področje prometne varnosti in preventive v Republiki Sloveniji sistemsko ureja več predpisov, osrednjo vlogo pri izvajanju preventivnih in izobraževalnih nalog pa ima Javna agencija Republike Slovenije za varnost prometa (AVP). V skladu z Zakonom o voznikih (ZVoz-1) in Zakonom o pravilih cestnega prometa (ZPrCP) AVP načrtuje in vodi nacionalne preventivne akcije, razvija izobraževalne programe ter skrbi za ozaveščanje javnosti.
Poleg AVP pomembno vlogo pri ozaveščanju igrata tudi Policija in upravljavci cest (npr. DARS d.d. za avtocestno omrežje), ki redno izvajajo kampanje (npr. "Reši življenje" za reševalni pas, opozorila o vožnji v napačno smer ipd.).
Glede predvajanja vsebin na javni televiziji je treba upoštevati Zakon o Radioteleviziji Slovenija (ZRTVS-1), ki zagotavlja institucionalno avtonomijo in uredniško neodvisnost RTV Slovenija. Vlada ali ministrstva ne morejo neposredno določati programske sheme ali zahtevati predvajanja specifičnih vsebin v določenih terminih, razen v primeru zakonsko določenih izrednih obvestil ali preko plačanega oglasnega prostora oziroma partnerskega sodelovanja.
2. Analiza predloga
Predlagatelj meni, da bi morali na javnih TV programih v najbolj gledanih terminih predvajati kratke izobraževalne vsebine o konkretnih prometnih situacijah (pospeševalni pas, vožnja po prehitevalnem pasu, krožišča, uporaba telefona, reševalni pas). Prav tako predlaga objavo podobnih vsebin na vladnih družbenih profilih.
Predlog ocenjujemo kot vsebinsko ustrezen in dobronameren. Stalno in ponavljajoče se izobraževanje voznikov je eden ključnih stebrov prometne varnosti, saj se prometna pravila in infrastruktura spreminjajo, vozniške navade pa sčasoma lahko poslabšajo. Teme, ki jih predlagatelj izpostavlja (reševalni pas, krožišča), so tiste, kjer v praksi dejansko pogosto prihaja do kršitev ali nejasnosti.
Vendar pa predlog v delu, ki se nanaša na neposredno odreditev predvajanja teh vsebin javni televiziji s strani vlade, ni izvedljiv na način "ukaza", temveč le v obliki sodelovanja ali zakupov medijskega prostora, kar AVP in DARS že izvajata, vendar je obseg odvisen od razpoložljivih finančnih sredstev.
3. Stališče organa in razlogi za primernost/neprimernost
Ministrstvo za infrastrukturo predlog podpira v smislu usmeritve, ne more pa ga v celoti realizirati na način neposredne umestitve v programsko shemo RTV Slovenija zaradi uredniške neodvisnosti medija.
Kljub temu menimo, da je predlog primeren za nadaljnjo obravnavo na operativni ravni. V ta namen bomo pobudo posredovali Javni agenciji RS za varnost prometa (AVP) s priporočilom, da:
- Okrepi sodelovanje z medijskimi hišami (vključno z RTV Slovenija) za večjo prisotnost kratkih, jasnih izobraževalnih vsebin v informativnih in drugih oddajah.
- Preuči možnosti za intenzivnejšo uporabo digitalnih komunikacijskih kanalov (.gov profili, družbena omrežja AVP in ministrstva) za objavo kratkih video vsebin na temo, ki jo izpostavlja predlagatelj.
S tem odgovorom štejemo predlog za ustrezno obravnavanega.