20. 1. 2026
Odziv Ministrstva za solidarno prihodnost
Pojasnjujemo, da je ob pripravi Zakona o dolgotrajni oskrbi (Uradni list RS, št. 84/23, 112/24, 44/25, 91/25 - ZUOPCSD; v nadaljevanju ZDOsk-1) v letu 2023 stroka opozorila, da bi bilo neustrezno uporabnike storitev varstveno delovnih centrov (v nadaljevanju besedila: VDC), centrov za usposabljanje, delo in varstvo (v nadaljevanju besedila: CUDV), posebnih socialnovarstveni zavodov (v nadaljevanju besedila: PSVZ) in posebnih enot kombiniranih zavodov, prevesti v uporabnike dolgotrajne oskrbe. Uporabniki storitev v teh zavodih so namreč ljudje z oviranostjo, katerih potrebe se razlikujejo od potreb uporabnikov dolgotrajne oskrbe. Zaradi (smiselne in ustrezne) utemeljitve in pozivov stroke, je torej ZDOsk-1 omogočil nadaljevanje izvajanja socialnovarstvenih storitev v VDC, CUDV, PSVZ in posebnih enotah kombiniranih zavodov, kot je to veljalo pred uveljavitvijo predhodnega Zakona o dolgotrajni oskrbi (Uradni list RS, št. 196/21, 163/22, 18/23 - ZDU-1O, 84/23, 112/24, 44/25).
V skladu s strokovnimi usmeritvami se storitev vodenja, varstva in zaposlitve pod posebnimi pogoji, ki jo izvajajo VDC in CUDV (gre za prevladujočo storitev poleg storitve institucionalnega varstva glede na število vključenih upravičencev), še naprej izvaja kot socialnovarstvena storitev po Zakonu o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 56/92, 42/94 - odl. US, 1/99 - ZNIDC, 41/99, 36/00 - ZPDZC, 54/00 - ZUOPP, 26/01, 110/02 - ZIRD, 2/04, 7/04, 69/05 - odl. US, 21/06 - odl. US, 105/06, 114/06 - ZUTPG, 23/07, 41/07, 61/10, 62/10 - ZUPJS, 40/11, 40/11 - ZUPJS- A, 57/12, 39/16, 52/16 - ZPPreb-1, 15/17 - DZ, 29/17, 54/17, 21/18 - ZNOrg, 31/18 - ZOA-A, 28/19, 189/20 - ZFRO, 196/21 - ZDOsk, 163/22 - ZDOsk-A, 82/23, 84/23 - ZDOsk-1, 112/24 - ZDOsk-1A, 24/25, 44/25 - ZDOsk-1B, v nadaljevanju: ZSV).
Slednje pa ne pomeni, da osebe, ki so trenutno nameščene v teh institucijah, ne morejo podati vloge za uveljavljanje pravic iz naslova dolgotrajne oskrbe. Vlogo lahko podajo in v kolikor postanejo upravičene do dolgotrajne oskrbe in se odločijo tudi za koriščene pravic dolgotrajne oskrbe v instituciji (na podlagi sklenjenega osebnega načrta z izvajalcem dolgotrajne oskrbe v instituciji), postanejo uporabniki dolgotrajne oskrbe v instituciji. Ne morejo pa hkrati biti uporabniki institucionalnega varstva v socialnovarstvenih zavodih in biti upravičeni še do dolgotrajne oskrbe v instituciji, saj gre pri storitvah institucionalnega varstva v navedenih socialnovarstvenih zavodih za storitve, ki so primerljive storitvam dolgotrajne oskrbe, zaradi česar morajo uporabniki v skladu z drugim odstavkom 11. člena ZDOsk-1 pred začetkom koriščenja storitev dolgotrajne oskrbe prenehati s prejemanjem primerljivih storitev na podlagi ZSV.