Vinjeta veljavnos do 4,25T NDM

Odziv Ministrstva za infrastrukturo

Zakon o cestninjenju določa, da je cestnina plačilo določenega zneska za uporabo avtoceste in hitrih cest. Za vozila, katerih masa ne presega 3.500 kg, je cena elektronskih vinjet določena v 9. členu Uredbe o cestninskih cestah in cestnini, ki ureja prodajne cene elektronskih vinjet posameznih cestninskih razredov.

Predlogu za določitev višine cestnine mora upravljavec cestninskih cest predložiti tudi vse potrebne podatke in izračune, ki se nanašajo na stroške cestninskih cest za posamezen cestninski razred, obenem pa je potrebno z ustrezno cenovno politiko omogočati tudi zagotavljanje finančne vzdržnosti družbe DARS d.d. ter zagotavljati stabilnost in višina prihodkov iz naslova cestninjenja. Pri oblikovanju cestninske tarifne politike se v čim večji možni meri upošteva tudi obstoječo strukturo vozil in ekološki vidik. Uredba o metodologiji za izračun stroškov cestninskih cest (Uradni list RS, št. 46/19 in 102/24 - ZCestn-1), določa kriterije in način upoštevanja stroškov povezanih z vzdrževanjem cestninskih cest. Eden izmed kriterijev, ki se upošteva pri porazdelitvi stroškov med uporabnike avtocest in hitrih cest pri katerih se plačuje cestnina, pa je tudi vpliv obremenitve vozil na utrujanje voziščne konstrukcije, ki je odvisen predvsem od mase vozil. Po tem načinu porazdelitve stroškov cestninskih cest se med posamezne kategorije vozil porazdelijo zlasti stroški vzdrževanja obrabno-zaporne plasti prevleke ceste. Za izračun porazdelitve stroškov, ki so posledica škodnega učinka prometne obremenitve. Vsaka načrtovana sprememba cenovne politike na področju cestninjenja je vsakič tudi predmet medresorskega usklajevanja v okviru katerega se v čim večji meri upošteva vse dejavnike na katere načrtovana sprememba vpliva, usklajen predlog pa je v končni fazi posredovan še v obravnavo oziroma potrditev na Vlado RS.

Direktiva (EU) 2025/2205 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2025 o vozniških dovoljenjih, spremembi Uredbe (EU) 2018/1724 Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive (EU) 2022/2561 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2006/126/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Uredbe Komisije (EU) št. 383/2012 določa, da so pravila o vozniških dovoljenjih bistveni sestavni del skupne prometne politike, prispevajo k izboljšanju varnosti v cestnem prometu in olajšujejo mobilnost. Zakonodajalce posameznih držav usmerja k upoštevanju možnosti, da bi vozniško dovoljenje kategorije B in BE veljalo za nove modele z večjo maso ob upoštevanju vozniških izkušenj v njihovi pridobljeni kategoriji ob upoštevanju, da bi bilo tako kategorizacijo treba izvesti na jasen in skladen način ter ob polnem upoštevanju tehničnih značilnosti zadevnih vozil in spretnosti, potrebnih za vožnjo z njimi. Navedena direktiva vsebinsko ureja spretnosti in znanja, ki bi se priznala za vožnjo novih modelov vozil z večjo maso. Samo dejstvo, da bodo lahko posamezniki zaradi svojih spretnosti in znanj na podlagi nove ureditve, lahko z isto kategorijo vozniškega izpita vozili tudi vozilo z največjo dovoljeno maso do 4.250 kg, ne vpliva na dejstvo, da težja vozila, zaradi svoje večje mase bolj vplivajo na utrujanje voziščne konstrukcije in da je to zaradi pravične porazdelitve stroškov med uporabnike cestninskih cest treba upoštevati.

Ocenjujemo, da je v okviru predhodne obrazložitve ustrezno pojasnjen način določanja višine cestnine, iz česar izhaja, da predlagani pobudi ni možno ugoditi. Ne glede na navedeno si Ministrstvo za infrastrukturo kot pristojni resor stalno prizadeva, da je v veljavi tak cestninski sistem oziroma cestninska politika, da je uporabnikom v čim večji meri omogočeno, da lahko učinkovito ter s čim manjšimi stroški realizirajo svoje potrebe po mobilnosti.