Predlagam vladati, da ukine možnost trgovanja z emisijski kuponi na področju RS, saj gre za špekulativne posle, na osnovi katerih se daje potuha podjetjem za neureditev okoljskih zahtev glede izpustov toplogrednih plinov, prav tako imajo od tega koristi le določeni posamezniki in ne družba kot celota.
Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.
Zahvaljujemo se za vašo pobudo. Ob tem pojasnjujemo, da sistem trgovanja z emisijskimi kuponi (EU ETS) ni posebnost Republike Slovenije, temveč skupna evropska ureditev, vzpostavljena na podlagi Direktive 2003/87/ES in večjega števila izvedbenih ter delegiranih aktov Evropske komisije. Cilj tega sistema je zagotoviti stroškovno učinkovito zmanjševanje emisij toplogrednih plinov v sektorjih z največjimi emisijami.
Gre za t. i. ‘sistem kapice in trgovanja’ (ang. cap-and-trade), pri čemer se vsako leto določi najvišja dovoljena raven emisij, ki ustreza enaki količini emisijskih kuponov, število kuponov pa se postopno zmanjšuje, kar spodbuja podjetja k naložbam v čistejše tehnologije. Možnost trgovanja z emisijskimi kuponi ni mišljena kot špekulativni instrument, temveč kot fleksibilen mehanizem, ki omogoča podjetjem, da stroškovno učinkovito dosegajo okoljske cilje – tudi tako, da emisijske kupone kupujejo od posrednikov, kar je za marsikatero (zlasti manjše) podjetje ugodneje od neposrednega nakupa emisijskih kuponov na dražbah. Hkrati sistem uvaja pomembne varovalke pred špekulacijo, vključno z regulacijo trga, spremljanjem trgovanja in ukrepi proti zlorabam. To potrjuje tudi vsakoletno poročilo o delovanju trga emisijskih kuponov.[1]
Ocenjevanje koristi tega sistema ne temelji le na posameznih ekonomskih učinkih, temveč predvsem na dejanskem znižanju emisij toplogrednih plinov. Podatki kažejo, da so se emisije v sektorjih, vključenih v EU ETS, med letoma 2005 in 2023 na ravni EU zmanjšale za 47,5 %, kar potrjuje učinkovitost tega mehanizma.
Republika Slovenija ne more enostransko ukiniti možnosti trgovanja z emisijskimi kuponi znotraj svojega ozemlja, saj bi to pomenilo kršitev obvezne zakonodaje EU. Poleg tega bi takšen ukrep pomenil odstop od skupnih evropskih prizadevanj za dosego podnebne nevtralnosti in bi oslabil skupni trg EU, kjer je enakost pogojev za vse udeležence ključna.
Republika Slovenija ostaja zavezana spoštovanju evropske zakonodaje in podnebnih ciljev ter podpira nadgradnjo sistema ETS, vključno z izboljšavami preglednosti, pravičnosti in učinkovitosti porabe sredstev, ki se zberejo z dražbami kuponov – in so namenjena izključno za podnebne in energetske ukrepe v korist družbe kot celote.
[1] https://climate.ec.europa.eu/news-your-voice/news/2024-carbon-market-report-stable-and-well-functioning-market-driving-emissions-power-and-industry-2024-11-19_en