Dopolnitev Zakona o zasebnem varovanju (ZZasV-1)
V luči spreminjajočih se varnostnih razmer, tako na globalni kot lokalni ravni, je področje zasebnega varovanja vse pogosteje postavljeno pred nove in kompleksne izzive. Zasebno varovanje že dolgo ni več omejeno le na varovanje premoženja, temveč pomembno prispeva k zagotavljanju javne varnosti v širšem smislu. Varnostniki pri opravljanju svojih nalog pogosto delujejo v tveganih okoliščinah, ki zahtevajo ustrezno zaščito njihove identitete ter primerno opremljenost za obvladovanje nevarnih situacij.
Zato se s tem predlogom uvajata dve ciljni spremembi: anonimna označitev varnostnikov z identifikacijsko številko (kar preprečuje morebitne osebne grožnje) in uvedba možnosti uporabe specializiranih sredstev za obrambo, kot so projektorski poprovi spreji (npr. BYRNA), ki omogočajo učinkovito, a nesmrtonosno posredovanje.
Predlog 1. V Zakonu o zasebnem varovanju (ZZasV-1) se v 61. členu doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
“(4) Ne glede na prvi odstavek tega člena sme varnostnik na službeni uniformi namesto imena in priimka uporabljati identifikacijsko številko izkaznice, ki jo izda Ministrstvo za notranje zadeve. Številka mora biti jasno vidna in nameščena skladno s podzakonskim aktom iz osmega odstavka tega člena.”
Predlog 2. V Zakonu o zasebnem varovanju (ZZasV-1) se v 54. členu doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
(2) Varnostnikom je, ob izpolnjevanju pogojev in pridobitvi posebnega dovoljenja, dovoljena nošnja in uporaba nevroparalizatorjev na osnovi poprovega pršila v obliki t.i. projektorskih naprav (npr. launcherjev tipa BYRNA). Uporaba teh sredstev je dovoljena izključno v primerih, ko so izpolnjeni pogoji za zakonito uporabo prisilnih sredstev po tem zakonu, in mora biti dokumentirana ter prijavljena pristojnemu organu. Varnostnik, ki uporablja takšno sredstvo, nosi kazensko in odškodninsko odgovornost za njegovo uporabo.
Obrazložitev predloga zakona
K 1. predlogu
Predlog sledi praksi, ki je že uveljavljena v Policiji, kjer lahko policisti zaradi zaščite svoje zasebnosti in varnosti na uniformah uporabljajo službeno številko. Enaka možnost se predlaga tudi za varnostnike, zlasti v primerih, ko delujejo v okoljih z večjim tveganjem ali pri varovanju oseb in objektov, kjer bi razkritje identitete lahko pomenilo grožnjo za njihovo varnost.
K 2. predlogu:
Uvedba možnosti nošnje in uporabe projektorskih sredstev za poprov sprej omogoča varnostnikom bolj učinkovito in hkrati manj smrtonosno obrambo v primerih resnih varnostnih groženj. Uporaba mora biti jasno regulirana in strogo nadzorovana, saj gre za posebna sredstva, katerih zloraba bi lahko imela resne posledice.