18. 4. 2025
Odziv Ministrstva za zdravje
Ministrstvo pojasnjuje, da področje zdravilske dejavnosti urejajo naslednji predpisi:
- Zakon o zdravilstvu (Uradni list RS, št. 94/07 in 87/11; v nadaljnjem besedilu: ZZdrav),
- Pravilnik o opredelitvi zdravilskih sistemov in zdravilskih metod ter o postopku evidentiranja, priznavanja in nadzora zdravilskih sistemov in zdravilskih metod, ki se uvajajo v zdravilsko dejavnost (Uradni list RS, št. 79/08, 115/08, 101/11 in 74/17; v nadaljnjem besedilu: Pravilnik), s pripadajočo Prilogo, v kateri so taksativno navedene zdravilske metode, ki se uporabljajo pri izvajanju zdravilske dejavnosti,
- Pravilnik o pogojih za opravljanje zdravilske dejavnosti (Uradni list RS, št. 101/11).
ZZdrav v 4. členu določa zdravilske sisteme in zdravilske metode. Prvi odstavek določa, da se pri izvajanju zdravilske dejavnosti uporablja tradicionalno kitajsko zdravilstvo, tradicionalno indijsko zdravilstvo, homeopatija in druga zdravilstva. Tretji odstavek 4. člena ZZdrav določa, da podrobnejšo opredelitev zdravilskih sistemov in zdravilskih metod predpiše minister oziroma ministrica, pristojna za zdravje. Ministrstvo pojasnjuje, da je bil na podlagi tretjega odstavka 4. člena in 5. člena ZZdrav sprejet Pravilnik in njegova priloga, ki podrobneje opredeljujeta zdravilske sisteme in zdravilske metode, ki veljajo v Republiki Sloveniji. Ministrstvo pojasnjuje, da za zdravilske metode, ki niso določene v zgoraj navedenih materialnih predpisih, ne more odločati v upravnem postopku. Ministrstvo tako ni pristojno za izdajanje upravnih odločb za storitve, ki jih navajate v svojem predlogu. Ministrstvo lahko izdaja licence in izvaja nadzor le za zdravilske metode, ki so opredeljene v ZZdrav, Pravilniku in njegovi prilogi.
Dodatno pojasnjujemo, da mora vsak zdravilec, ki želi pridobiti licenco za opravljanje zdravilske metodo, izpolnjevati stroge pogoje, ki jih določa prvi odstavek 36. člena ZZdrav. Ta določa, da mora imeti zdravilec pridobljeno najmanj srednjo izobrazbo zdravstvene smeri ali najmanj srednjo strokovno izobrazbo in opravljen preizkus iz zdravstvenih vsebin. Poleg dokazila o pridobljeni stopnji izobrazbe mora zdravilec vlogi priložiti še mnenje strokovnega zdravilskega združenja za določen zdravilski sistem ali zdravilsko metodo o usposobljenosti zdravilca za izvajanje zdravilskega sistema in zdravilske metode, ki temelji na listinah priznanih institucij o ustreznem strokovnem izobraževanju zdravilca za določen zdravilski sistem ali zdravilsko metodo in njegovih izkušnjah. Brez izpolnjevanja zgoraj navedenih pogojev, zdravilec ne more pridobiti licence za opravljanje zdravilske dejavnosti, ne glede na to, za kateri zdravilski sistem ali zdravilsko metodo gre.
ZZdrav v prvem in drugem odstavku 9. člena nadalje določa, da zdravilsko dejavnost opravlja domača ali tuja fizična ali pravna oseba na podlagi dovoljenja. Zdravilec mora za opravljanje zdravilske dejavnosti po pridobitvi prve licence ministrstvo zaprositi za izdajo dovoljenja za opravljanje zdravilske dejavnosti. Za pridobitev dovoljenja pa mora izpolnjevati pogoje v zvezi s prostori, opremo in priborom, ki so določeni v poglavjih II., III. in IV. Pravilnika o pogojih za opravljanje zdravilske dejavnosti.
Glede na navedeno ministrstvo pojasnjuje, da so v Republiki Sloveniji vzpostavljena jasna pravila in strogi pogoji za vse zdravilce, ki želijo opravljati zdravilsko dejavnost, kot jo definirajo zgoraj navedeni materialni predpisi.