Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Zmanjšanje denarnega nadomestila poslancem in ministrom ob odstopu s položaja

6552 OGLEDOV 8 KOMENTARJEV

Predlagam Vladi,

da za poslanke / poslance in ministrice / ministre ukine denarno nadomestilo ob samovoljnem odstopu z mesta poslanca ali ministra, ki bodisi ni deloval v prid državljanom in državi, ki ni vestno in dosledno opravljal/a svoje funkcije bodisi je kršil/a svoj etični kodeks, predvsem takrat, ko ji / mu je ponujeno drugo delovno mesto, a ga ta zavrne! Naj bo denarno nadomestilo odobreno le takrat, ko je minilo vsaj leto dni opravljanja ministrske/ poslanske funkcije!

Hkrati predlagam, da izjemam, ki bi bile upravičene do denarnega nadomestila, le tega zmanjšate na višino zajamčene plače.

V tej naši preljubi državi je pač tako, da če bi poslanke in poslanci tako "čakali" na svoj težko prigarani zaslužek kot čakajo delavke in delavci različnih podjetij v Sloveniji, bi tako koalicija kot opozicija delovali bolj usklajeno in državljankam ter državljanom v prid, ne pa svojim lastnim političnim interesom!

28 glasov

1 glas

Če bo predlog prejel vsaj 11 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR J Jagodka 1 predlog
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


14. 6. 2011

Odziv Ministrstva za javno upravo

V Republiki Sloveniji je funkcionar oseba, ki pridobi mandat za izvrševanje funkcije s splošnimi volitvami (na primer poslanec, župan), oseba, ki pridobi mandat za izvrševanje funkcije izvršilne (minister, državni sekretar) in sodne oblasti z izvolitvijo ali imenovanjem v Državnem zboru Republike Slovenije ali predstavniškem telesu lokalne skupnosti ter druge osebe, ki jih skladno z zakonom kot funkcionarje izvolijo ali imenujejo nosilci zakonodajne, izvršilne ali sodne oblasti. Praviloma posamezna področja oziroma izvrševanje posameznih funkcij urejajo področni zakoni, ki vsebujejo tudi določbe glede pravic po prenehanju funkcije na primer zakon o poslancih, zakon o vladi, zakon o Računskem sodišču). V veljavi je še vedno tudi Zakon o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93, 13/93, 18/94), ki pa se upoštevaje omenjene področne zakone glede pravic po prenehanju mandata uporablja le za funkcionarje v lokalnih skupnostih (župan) ter za določene funkcionarje v državni upravi (državni sekretar) in za nekatere funkcionarje v drugih državnih organih, ki tega področja nimajo urejenega v področnem zakonu. Dosedanja praksa uveljavljanja pravic po prenehanju mandata predvsem glede nadomestila plače kaže, da je gre običajno za avtomatizem, saj določbe veljavnih predpisov ne zahtevajo posebnega postopka ugotavljanja izpolnjevanja pogojev za pridobitev nadomestila oziroma dokazovanja nezmožnosti vrnitve k prejšnjemu delodajalcu. Veljavna ureditev tako omogoča, da funkcionar po prenehanju mandata ne glede razlog prenehanja pridobi pravico do nadomestila plače za čas od treh mesecev do enega leta, v primeru izpolnitve pogojev za upokojitev pa še dodatno za obdobje do enega leta. Pri tem je seveda treba upoštevati, da ima tudi funkcionar, ki je opravljal javno funkcijo in bil zaradi tega dodatno izpostavljen v javnosti, pravico do socialne varnosti. To pravico lahko realizira z vrnitvijo k prejšnjemu delodajalcu ali pa s pridobitvijo nadomestila plače za določeno obdobje. Torej je treba pri ukinjanju oziroma spreminjanju t.i. privilegijev funkcionarjev upoštevati dvoje dejstev, in sicer pravico do socialne varnosti na eni strani, ki jo je treba zagotoviti tudi zaradi zagotavljanja upravljanja javnih zadev, na drugi strani pa rešitve v predpisih, ki pa že lahko pomenijo privilegij, kar je treba spremeniti in urediti upoštevaje že znane rešitve in splošno gospodarsko stanje v državi. Ministrstvo za javno upravo in tudi Vlada RS si že dalj časa prizadevata sistemsko urediti navedeno področje, kar kaže na dejstvo, da se zavedata problematičnosti oziroma nedorečenosti sedanje ureditve. Predlog sistemske ureditve pravic funkcionarjev med trajanjem mandata in po prenehanju mandata je Vlada RS že uvrstila v normativni program dela, Ministrstvo za javno upravo pa je pripravilo že več predlogov reševanja navedene problematike, ki so bili predmet neformalnega usklajevanja. Predlagane rešitve se nanašajo:

  • na določitev pogojev za pridobitev nadomestila po prenehanju funkcije, pri čemer bi bila med pogoji tudi razlog prenehanja funkcije in čas opravljanja funkcije, kar pomeni, da bi funkcionarju pristojni organ lahko odobril nadomestilo v odvisnosti od časa opravljanja funkcije ter upoštevaje razloge, zaradi katerih je funkcijo prenehal opravljati,
  • na določitev višine nadomestila, kar bi lahko povezali z rešitvami glede višine nadomestila, ki ga prejemajo brezposelne osebe, in
  • na določitev najdaljšega možnega časa prejemanja nadomestila, ki bi se v primerjavi s sedanjimi rešitvami skrajšal.

Vlada RS oziroma Ministrstvo za javno upravo ne moreta napovedati vseh nadaljnjih postopkov kot tudi ne rešitev oziroma časa realizacije navedene pobude, saj je potrebno izvesti tako medresorsko usklajevanje kot tudi usklajevanje med ostalimi zainteresiranimi javnostmi, dokončna realizacija pa je vezana na zakonodajni postopek v Državnem zboru.

Priloge:

Komentarji




  • 1 1koala

    Ne tako kruto, ljudje. Brez spodbude se bojim, da nihče ne bo hotel oditi. Manj škode, če gredo.

    Podpiram predlog.

     

  • Č Černivec Milan

    Glede na situacijo v Sloveniji bi bilo potrebno odpravnine in pa nadomestila poslancem in javnim uradnikom znižati na minimalni znesek (minimalna plača),da uvidijo kako je z tako nizkimi plačami preživeti.

  • z znalček

    Po moje bi moral za njih veljati enak zakon kot za ostale državljane. Saj to niso drugorazredni državljani in želimo si sposobne ljudi, ki zastonj ne bodo posedali v poslanskih klopeh vsem v posmeh. Kdo bo sicer prevzemal ministrski sedež od raznih Erjavcev in Podobnikov, ki vedno odstopijo par mesecev pred volitvami. Na ministrsko mesto za par mesecev, potem pa spet iskati novo zaposlitev in morda nekaj mesecev ostati celo brez vsega. Pameten in pošten tega ne bi naredil.

  • p pravica_ljudem

    " Naj bo denarno nadomestilo odobreno le takrat, ko je minilo vsaj leto dni opravljanja ministrske/ poslanske funkcije!"

     

    Podpiram smer v katero gre predlog. Sam sicer predlagam da se jim da nadomestilo zgolj v primeru, da nimajo dovolj denarja za preživetje in namensko zgolj v najosnovnejše potrebščine. Pri tem bi se moralo upoštevati tudi premoženje bivšega poslanca/ministra. V kolikor si niti z premoženjem ne more pomagati...pa naj ima nadomestilo ampak to tako ali tako noben bivši funkcionar ne izpolnjuje. Skoraj vsi če ne vsi so si nagrabili premoženje z raznimi podmiznimi triki. Vse kar je več kot je nujnost za preživetje je luksuz in afnanje iz ljudi!

    • J Jagodka

      Se popolnoma strinjam z vami, ampak pravice do nadomestila jim zaradi delovne zakonodaje kar ni mogoče vzeti. Čeprav sem mnenja, da nihče, ki je kdar koli sedel v parlamentu glede na plače, ki jih prejemajo, pravzaprav ne potrebuje niti centa nadomestila. To je moje osebno mnenje. Predvsem pa bi bili izklučno tisti upravičeni do nadomestila, ki so vestno in dosledno opravljali svojo funkcijo. Torej, da so prispevali k dobrobiti državljankam in državljanom. poleg tega sem mnenja, da bi se vsi v parlamentu morali redno udeleževati sej in zasedanj. Do sedaj je bilo vedno nekaj stolčkov praznih.

    • B Boyzl

      @jagodka: "...pravice jim zaradi zakonodaje ni mogoče vzeti..."? zakonodaja je matter of change! se pa zakonodajo spremeni. menda je to celo cilj tega portala, da pridejo iz njega predlogi za spremembe.

      in lenuhi, ki samo čakajo na nov stolček, ki ga bodo dobili po partijski (pardon: danes je treba prevesti to v večstrankarski sistem - po strankarski) liniji kje drugje, naj ne praznijo proračuna bolj, kot pripada navadnemu državljanu.

  • k katja

    A Jagodka še obstaja? Ali je bila Jagoda? Skupina, ki je nekoč kandidirala na volitvah in, če je to demokracija, da tudi, če dobi stranka 3 % izvoljenih glasov, da ne dobijo niti enega sedeža v parlamentu...

  • k katja

    Samo nekaj, če bi imeli tisto pravo demokracijo, bi denarno nadomestilo poslancev in vseh javnih uslužbencev moralo biti enako kot od večine in to je soc. denarna pomoč, če nima premoženja!