2. 2. 2024
Odziv Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
Z vidika veljavne delovnopravne ureditve pojasnjujemo, da Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 – odl. US, 15/22, 54/22 – ZUPŠ-1, 114/23 in 136/23 – ZIUZDS; v nadaljnjem besedilu: ZDR-1) za določene kategorije delavcev določa posebno pravno varstvo pred odpovedjo oz. prenehanjem pogodbe o zaposlitvi, in sicer posebno pravno varstvo pred odpovedjo v skladu z ZDR-1 uživajo: predstavniki delavcev (112. člen), delavci pred upokojitvijo (114. člen), starši (115. člen) ter invalidi in odsotni z dela zaradi bolezni (116. člen). Če je posameznemu delavcu zaradi njegovega statusa zagotovljeno večkratno varstvo pred odpovedjo, velja močnejše pravno varstvo, kar določa ZDR-1 v 117. členu.
Na podlagi prvega odstavka 114. člena ZDR-1 delodajalec ne sme delavcu, ki je dopolnil starost 58 let ali delavcu, ki mu do izpolnitve pogojev za starostno upokojitev manjka do pet let pokojninske dobe, brez njegovega pisnega soglasja odpovedati pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga, dokler delavec ne izpolni pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine. Nadalje ZDR-1 v drugem odstavku 114. člena določa izjeme, za katere navedeno posebno pravno varstvo pred odpovedjo pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga ne velja, in sicer varstvo ne velja:
- če je delavcu zagotovljena pravica do denarnega nadomestila iz naslova zavarovanja za primer brezposelnosti do izpolnitve pogojev za starostno pokojnino,
- če je delavcu ponujena nova ustrezna zaposlitev pri delodajalcu v skladu s prvim odstavkom 91. člena ali v skladu z 92. členom tega zakona,
- v primeru, da delavec ob sklenitvi pogodbe o zaposlitvi že izpolnjuje pogoje za varstvo pred odpovedjo pogodbe o zaposlitvi po tem členu, razen v primeru sklenitve pogodbe o zaposlitvi v skladu s prejšnjo alinejo,
- v primeru uvedbe postopka prenehanja delodajalca.
V zvezi s prenehanjem pogodbe o zaposlitvi v nadaljevanju obširneje pojasnjujemo, da v skladu z ureditvijo v ZDR-1 pogodba o zaposlitvi preneha veljati na načine, ki so določeni v 77. členu, in sicer pogodba o zaposlitvi preneha veljati s potekom časa, za katerega je bila sklenjena, s smrtjo delavca ali delodajalca – fizične osebe, s sporazumom, z redno ali izredno odpovedjo, s sodbo sodišča, po samem zakonu, v primerih, ki jih določa ZDR-1, ter v drugih primerih, ki jih določa zakon.
Pri odpovedi pogodbe o zaposlitvi gre za enostransko dejanje pogodbene stranke, ki pogodbo o zaposlitvi odpoveduje, in sicer lahko v skladu s prvim odstavkom 83. člena ZDR-1 delavec redno odpove pogodbo o zaposlitvi brez obrazložitve, delodajalec pa lahko redno odpove pogodbo o zaposlitvi samo, če obstaja utemeljen razlog za redno odpoved, ki onemogoča nadaljevanje dela pod pogoji iz pogodbe o zaposlitvi, kar ima podlago v drugem odstavku 89. člena ZDR-1.
Pripominjamo, da ZDR-1 za določene načine prenehanja pogodbe o zaposlitvi določa pravico delavca do odpravnine, kar urejata 79. oziroma 108. člen ZDR-1. V zvezi s pravicami iz dela pa še dodajamo, da ima delavec pod pogoji iz Zakona o urejanju trga dela (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12 – ZUJF, 21/13, 63/13, 100/13, 32/14 – ZPDZC-1, 47/15 – ZZSDT, 55/17, 75/19, 11/20 – odl. US, 189/20 – ZFRO, 54/21, 172/21 – ZODPol-G, 54/22, 59/22 – odl. US in 109/23; v nadaljnjem besedilu: ZUTD) pravico do denarnega nadomestila iz naslova zavarovanja za primer brezposelnosti. V zvezi z načinom prenehanja pogodbe o zaposlitvi velja dodati, da ZUTD v prvem odstavku 63. člena, ki ureja razloge za odklonitev pravice, določa, da pravice do denarnega nadomestila za primer brezposelnosti ne more uveljaviti zavarovanec, ki je postal brezposeln po svoji krivdi ali volji.
Na podlagi izpostavljene zakonske ureditve lahko ugotovimo, da veljavna zakonodaja že ustrezno ureja položaj delavcev pred upokojitvijo, še posebej upoštevaje posebno varstvo pred odpovedjo pogodbe o zaposlitvi v skladu s 114. členom ZDR-1. Pravice iz delovnega razmerja in pravice iz dela v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi pa so odvisne od načina oziroma razloga prenehanja pogodbe o zaposlitvi.
Kaj pa se zgodi če gre firma v stečaj?
Predlog o zagotavljanju varstva za delavce starejše od 60 let do upokojitve je izjemno pomemben korak k socialni pravičnosti in varnosti v delovnem okolju. Starejši delavci prinašajo bogate izkušnje in znanje, vendar se v današnjem konkurenčnem trgu pogosto soočajo s strahom pred izgubo službe. Uvedba nadomestila po prenehanju delovnega razmerja bi pomenila ključno zaščito, ki bi delavcem omogočila dostojno življenje do upokojitve.
Takšna politika bi imela več pozitivnih učinkov. Prvič, starejši delavci bi se počutili bolj varne in stabilne, kar bi pozitivno vplivalo na njihovo fizično in psihično dobrobit. Drugič, zmanjšala bi se odvisnost teh delavcev od denarnih socialnih pomoči, s čimer bi se razbremenila socialna blagajna. Tretjič, podpora starejšim delavcem bi spodbudila trajnostno delovno silo in ohranjanje dragocenega znanja v različnih sektorjih.
Vlada bi morala resno razmisliti o tem predlogu, saj bi dolgoročno koristil tako delavcem kot družbi kot celoti.
Za začetek se naj uredi, da se bo lastnik manjšega podjetja d.o.o., kjer je ob koncu njegove delovne dobe sam zaposlen in nima delavcev, lahko prijavil na Zavod za zaposlovanje, ker je ves čas plačeval prispevek za brezposelnost. Prijaviti se pa ne more tako kot vsi ostali v drugih podjetjih.
Se strinjam, isti problem so sp.. plačujemo več kot vsak zaposleni, sami iščemo delo na trgu, bistveno več truda kot kak zaposlen 7...15, da javnega sektorja sploh ne omenjam... Ko pa pride do pravic pa nada..ni bolniške, ni dopusta, ni prijave na zavod (z nadomestilom).. druga klasa prebivalcev..
ta status starejši od 55 že imajo. Izjeme so ko jih prezaposlijo in kasneje zaprejo te obrate, ta del pa je popolna zloraba.
60 plus
status se začne pri 58-ih oz. 5 let pred izpolnjenimi pogoji za upokojitev. Imajo pa nakatera podjetja navado preverjat kdo bo padel v to skupino in se jih še pravočasno znebijo.