10. 7. 2023
Odziv Ministrstva za pravosodje
V zvezi s predlogom, po katerem »naj zakon o javnem blatenju osebe postane kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti in ne več na zasebno tožbo«, Ministrstvo za pravosodje najprej pojasnjuje, da zakon, ki ga navaja predlagatelj, ne obstaja. Predvidevamo, da se predlog nanaša na osemnajsto poglavje Kazenskega zakonika1 (v nadaljevanju KZ-1), ki določa kazniva dejanja zoper čast in dobro ime, v zvezi s katerimi je v 168. členu KZ-1 večinoma določeno, da se njihovi storilci preganjajo na zasebno tožbo.
Gre za kazniva dejanja razžalitve, obrekovanja, žaljive obdolžitve, opravljanja in očitanja kaznivega dejanja z namenom zaničevanja, pri katerih je pomembno tudi osebno dojemanje oškodovanca, zato ocenjujemo kot ustrezno, da je v zvezi s temi kaznivimi dejanji določeno, da
se preganjajo na zasebno tožbo.
Ob tem pojasnjujemo, da se vse več držav – tudi na predlog mednarodnih organizacij – celo odloča, da kazniva dejanja zoper čast in dobro ime črtajo iz kazenskih zakonikov, saj ocenjujejo, da jih ni mogoče dovolj natančno kazensko-pravno opredeliti z vidika pravice do svobode
izražanja, hkrati pa obstajajo ustreznejše rešitve s tožbami za povrnitev škode v pravdnem postopku.
V Republiki Sloveniji se za črtanje kaznivih dejanj tako zaradi specialno kot tudi generalno preventivnih učinkov nismo odločili, je pa tudi zaradi navedenega predpisana oblika pregona storilcev na zasebno tožbo.
1Uradni list RS, št. 50/12 – UPB2, 54/15, 6/16 – UPB2p, 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP in 16/23.