Obvezen zdravstveni pregled za nosilce javnih funkcij

Odziv Ministrstva za javno upravo

Pravice in obveznosti funkcionarjev v državnih organih so urejene v Zakonu o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 2/91-I, 18/91, 22/91, 4/93, 18/94 – ZRPJZ, 109/12 in 21/13) oziroma v posebnih zakonih, ki urejajo posamezne funkcionarje (na primer v Zakonu o Vladi Republike Slovenije, Zakonu o državnem svetu, Zakonu o poslancih, …). Omenjena zakonodaja obveznih predhodnih zdravstvenih pregledov funkcionarjev ne določa. Ministrstvo za javno upravo meni, da je taka ureditev primerna, saj bi splošna določitev obveznega zdravniškega pregleda, kot pogoja za kasnejše imenovanje na funkcijo, pri določenih funkcionarjih lahko pomenila poseg v pravico biti izvoljen (pasivno volilno pravico), ki je ustavna kategorija. Predlog št. 8578-260, v katerem je uvedba obveznega zdravstvenega pregleda funkcionarjev predlagana povsem na splošno, torej za vse nosilce javnih funkcij, je po mnenju Ministrstva za javno upravo neprimeren za nadaljnjo obravnavo.

V zvezi s predlogom št. 8578-260 Ministrstvo za javno upravo dodatno pojasnjuje, da se za urejanje pravic funkcionarjev v času trajanja mandata smiselno uporabljajo predpisi, ki veljajo za osebe v delovnem razmerju, če s posebnimi predpisi ni posebej določeno drugače. V Sloveniji področje varnosti in zdravja pri delu ureja Zakon o varnosti in zdravju pri delu (Uradni list RS, št. 43/11) in na njegovi podlagi sprejet Pravilnik o preventivnih zdravstvenih pregledih delavcev (Uradni list RS, št. 87/02, 29/03 – popr., 124/06, NPB1 in 43/11 – ZVZD-1).