14. 4. 2015
Odziv Ministrstva za finance
Obveznost izdaje računa za opravljeno storitev za odvetnike ter zdravnike zasebnike je predpisana v obstoječi zakonodaji. Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B in 90/14; v nadaljnjem besedilu ZDavP-2) v prvem odstavku 31. člena določa, da so osebe, ki so dolžne voditi poslovne knjige in evidence v skladu s tem zakonom ali na njegovi podlagi izdanim predpisom, drugim zakonom ali računovodskim standardom, knjige dolžne voditi tudi za namene izvajanja zakonov o obdavčenju in tega zakona. Tudi osebe, ki ne vodijo poslovnih knjig in evidenc po prvem odstavku tega člena, pa so za namene iz prvega odstavka tega člena dolžne voditi poslovne knjige in evidence, ki jih predpiše minister, pristojen za finance (drugi odstavek 31. člena ZDavP-2). Obveznost vodenja poslovnih knjig in evidenc (npr. evidence knjigovodskih listin, ki dokazuje poslovne dogodke v zvezi s prihodki) je za odvetnike ter zdravnike zasebnike kot fizične osebe, ki opravljajo dejavnost, predpisana s Pravilnikom o poslovnih knjigah in drugih davčnih evidencah za fizične osebe, ki opravljajo dejavnost (Uradni list RS, št. 138/06, 52/07 in 21/13).
Z Zakonom o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 18/11, 78/11, 38/12, 83/12 in 86/14; v nadaljnjem besedilu: ZDDV-1) je v 81. členu predpisana obveznost izdaje računa za namene DDV za vse davčne zavezance, in sicer tako za zavezance, ki so identificirani za namene DDV kot tudi za zavezance, ki niso identificirani za namene DDV. V skladu s 5. členom ZDDV-1 se za davčnega zavezanca šteje vsaka oseba, ki kjerkoli neodvisno opravlja katerokoli ekonomsko dejavnost, ne glede na namen in rezultat opravljanja dejavnosti.
V skladu z ZDDV-1 morajo torej vsi davčni zavezanci izdajati račune, različno so določene le obvezne sestavine računov, ki jih mora vsebovati račun, glede na njihov status (ali so identificirani za DDV ali ne), kar izhaja iz 81. do 83. člena ZDDV-1 in iz 141. člena Pravilnika o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 141/06, 52/07, 120/0, 21/08, 123/08, 105/09, 27/10, 104/10, 110/10, 82/11, 106/11, 108/11, 102/12, 54/13, 85/14 in 95/14).