3. 6. 2010
Odziv Ministrstva za notranje zadeve
Zakon o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 56/08-uradno prečiščeno besedilo, 58/09 in 36/2010) v 146. členu v povezavi s 106. členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti cestnega prometa (Uradni list RS, št. 37/08) določa, da se vozniško dovoljenje za vožnjo motornih vozil izda z veljavnostjo do 80. leta starosti upravičencu, ko predloži potrdilo o uspešno opravljenem programu usposabljanja za voznika začetnika oziroma ko mu preneha veljati status voznika začetnika. Od 80. leta starosti se podaljšuje veljavnost vozniškega dovoljenja upravičencu, ki predloži zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije. Ne glede na to pa se veljavnost vozniškega dovoljenja lahko omeji na rok, določen v zdravniškem spričevalu pooblaščene zdravstvene organizacije, pooblaščenega zasebnega zdravnika oziroma osebnega zdravnika o telesni in duševni zmožnosti osebe za vožnjo motornega vozila. Takšna ureditev velja do 19. januarja 2013. Po tem datumu pa se vozniško dovoljenje za vožnjo motornih vozil kategorij AM, A1, A2, A, B, B1 in BE izda z veljavnostjo desetih let. Po dopolnjeni starosti 70 let se vozniško dovoljenje upravičencu izda (če predloži zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije) z veljavnostjo petih let. Vozniško dovoljenje za vožnjo motornih vozil kategorij C, CE, C1, C1E, D, DE, D1 in D1E pa se izda z veljavnostjo petih let (ob vsakokratnem podaljšanju vozniškega dovoljenja je potrebno predložiti zdravniško spričevalo telesni in duševni zmožnosti za vožnjo motornega vozila določene kategorije). Po dopolnjeni starosti 65 let se vozniško dovoljenje upravičencu izda (če imetnik vozniškega dovoljenja predloži zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije) z veljavnostjo treh let. Kljub navedenemu pa se vozniško dovoljenje lahko omeji na rok, določen v zdravniškem spričevalu pooblaščene zdravstvene organizacije, pooblaščenega zasebnega zdravnika oziroma osebnega zdravnika o telesni in duševni zmožnosti osebe za vožnjo motornega vozila. Pri določanju starosti v zvezi z izdajo in podaljšanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja je potrebno upoštevati določila Direktive 2006/126/ES evropskega Parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o vozniških dovoljenjih, ki v 7. členu določa, da so od 19. januarja 2013 dovoljenja, ki jih izdajo države članice za kategorije AM, A1, A2, A, B, B1, BE veljavna 10 let. Posamezna država članica lahko odloči, da taka dovoljenja izdaja z veljavnostjo do 15 let. Prav tako je določeno, da so od 19. januarja 2013 dovoljenja, ki jih izdajo države članice za kategorije C, CE, C1, C1E, D, DE, D1, D1E veljavna 5 let. Glede na dejstvo, da omenjena direktiva določa, da se lahko za imetnike vozniških dovoljenj, ki so dopolnili 50 let, skrajša obdobje veljavnosti vozniških dovoljenj z namenom, da se pogosteje izvajajo zdravniški pregledi ali drugi posebni ukrepi je v osnutku Zakona o voznikih (ta zakon bo skupaj z ostalimi področnimi zakoni nadomestil Zakon o varnosti cestnega prometa) določeno, da se starost pri kateri je potrebno dokazovati telesno in duševno zmožnost za vožnjo motornega vozila določene kategorije zniža na 65 let. To pomeni, da se z osnutkom Zakona o voznikih predlaga, da se za vožnjo motornih vozil kategorij AM, A1, A2, A, B, B1 in BE izda vozniško dovoljenje z veljavnostjo desetih let. Po dopolnjeni starosti 65 let se vozniško dovoljenje upravičencu izda (če predloži zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije) z veljavnostjo petih let. Vozniško dovoljenje za vožnjo motornih vozil kategorij C, CE, C1, C1E, D, DE, D1 in D1E pa se izda z veljavnostjo petih let. Po dopolnjeni starosti 65 let se vozniško dovoljenje upravičencu izda (če imetnik vozniškega dovoljenja predloži zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije) z veljavnostjo treh let.
Iz navedenega izhaja, da morajo imetniki vozniških dovoljenj po 65. letu starosti (ob podaljšanju veljavnosti vozniškega dovoljenja) opraviti zdravniški pregled ter pristojnemu organu predložiti dokazilo oziroma zdravniško spričevalo, da je telesno in duševno zmožen za vožnjo motornega vozila določene kategorije. Trditve, da so vozniki starejši od 60 let premalo odzivni, zbrani ter da jim peša vid in sluh ne moremo posploševati. Hkrati pa je potrebno poudariti, da statistično več prometnih nesreč nastane pri voznikih mlajših od 60 let (predvsem zaradi vožnje pri visoki hitrosti), te prometne nesreče pa imajo hujše posledice. Zato se ne strinjamo, da bi bilo potrebno mejo starosti, pri kateri je potrebno priložiti zdravniško spričevalo o telesni in duševni zmožnosti za vožnjo motornega vozila določene kategorije znižati na 60 let. Prav tako menimo, da dodatno praktično usposabljanje za voznike starejše od 60. let ni potrebno, saj potreba po osvežitvi znanja iz cestnoprometnih predpisov ni nujno odvisna od starosti voznika ampak lahko tudi od vozniških izkušenj. To pomeni, da je lahko tudi mlajši voznik, ki nima vozniških izkušenj ali jih ima zelo malo bolj neodziven v prometu in ima manj znanja pri vožnji vozila.
Odziv Ministrstva za zdravje
Za razmišljanje o tem, kako izboljšati varnost v prometu, se vam zahvaljujemo. S tem v zvezi bi vas želeli seznaniti, da je v pripravi nova zakonodaja s področja varnosti v cestnem prometu, ki med drugim predvideva tudi podaljševanje vozniškega dovoljenja vsakih deset let do starosti 65 let. Po tej starosti pa bodo vozniki lahko podaljšali veljavnost vozniškega dovoljenja le za pet let in le ob predložitvi zdravniškega spričevala. Ob tem je treba poudariti, da je vožnja motornega vozila zelo kompleksna aktivnost. Na varno vožnjo namreč vpliva mnogo dejavnikov, med drugim tudi pridobljene izkušnje, število prevoženih kilometrov, psihične in fizične značilnosti voznika in njegovo zdravstveno stanje, pa tudi utrujenost, uporaba alkohola in prepovedanih drog idr. Zato mora tudi vsak voznik vsakič, preden se vključi v promet, presoditi, ali je v danem trenutku zmožen voziti varno in v skladu s cestnoprometnimi predpisi.