Sprejem etičnega kodeksa za vse poslance, ministre in visoke državne uradnike

Odziv Ministrstva za pravosodje in javno upravo

V skladu s tretjim odstavkom 174. člena Zakona o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 63/07-upb3 in 65/08) je Uradniški svet pristojen, da v sodelovanju z reprezentativnimi sindikati v organu in strokovnimi združenji javnih uslužbencev v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti sprejme kodeks etike javnih uslužbencev v državnih organih in upravah lokalnih skupnosti. Ta kodeks je bil sprejet na 18. redni seji Uradniškega sveta, dne 11. aprila 2011, in je objavljen na spletni strani Ministrstva za pravosodje in javno upravo v rubriki Uradniški svet, prav tako pa je dostopen na isti spletni strani v rubriki Zakonodaja in pomembni dokumenti v sklopu, ki se nanaša na sistem javnih uslužbencev.

Prav tako je na spletni strani ministrstva dostopen Kodeks ravnanja javnih uslužbencev (Uradni list RS, št. 8/01), v zvezi s katerim je vlada ob obravnavi sprejela določene sklepe, ki so prav tako objavljeni v Uradnem listu, in sicer:

• Vlada Republike Slovenije sprejema kodeks ravnanja javnih uslužbencev, ki ga je sprejel Svet Evrope kot priporočilo vsem članicam Sveta Evrope,
• Vlada Republike Slovenije priporoča sindikatom in stanovskim organizacijam zaposlenih v javni upravi, da kodeks upoštevajo pri pripravi svojih kodeksov,
• Vlada Republike Slovenije nalaga ministrstvom in vladnim službam, da kodeks upoštevajo v postopkih zaposlovanja in pripravi zakonskih in podzakonskih aktov s področja organizacije in delovnopravne zakonodaje,
• Vlada Republike Slovenije se je zavezala, da bo kodeks smiselno uporabljala tudi za ministre in druge funkcionarje,
• Vlada Republike Slovenije je sklenila, da se besedilo kodeksa objavi v Uradnem listu Republike Slovenije skupaj z navedenimi sklepi.

Upoštevaje navedeno torej ugotavljamo, da kodeks etike obstaja in je javno dostopen. Pojasnjujemo pa, da ne namen in ne vsebina kodeksov nista usmerjena v kaznovanje, ampak v osveščanje za ravnanje v skladu z načeli, ki jih kodeks vsebuje. Zato kodeks etike ne more biti podlaga za ukrepanje drugih zoper nekoga, lahko pa pomeni podlago, da oseba sama ravna v skladu z načeli in preneha opravljati določena dejanja ali funkcijo.

Glede predloga, da se etični kodeks sprejme tudi za poslance, pa Ministrstvo za pravosodje in javno upravo sporoča, da ni pristojno za vsebinsko opredelitev, zato predlagamo, da predlog posredujete Državnemu zboru RS.