Sprememba pogojev prehoda iz A1 v A2
Predlog za spremembo pogoja dvoletnega imetništva vozniškega dovoljenja kategorije A1 za prehod na kategorijo A2
1. Opis problema
Trenutna ureditev prehoda iz kategorije A1 v kategorijo A2 zahteva, da ima posameznik vozniško dovoljenje kategorije A1 najmanj dve leti, če želi kategorijo A2 pridobiti po postopku postopnega dostopa, pri katerem mora opraviti praktični del vozniškega izpita.
Menim, da je takšna ureditev preveč toga, saj kot merilo za izkušenost voznika uporablja predvsem čas imetništva vozniškega dovoljenja, ne upošteva pa dejanskih vozniških izkušenj, števila prevoženih kilometrov in pogostosti vožnje.
Dve osebi imata lahko vozniško dovoljenje A1 enako dolgo, vendar so njune dejanske izkušnje lahko popolnoma različne.
2. Zakaj je trenutna ureditev problematična?
Predstavljajmo si dva voznika.
Prvi voznik pridobi kategorijo A1 pri 16/17 letih. Prvo leto redno uporablja motorno kolo, nato pa zaradi različnih razlogov skoraj dve leti ne vozi več. Po izteku zahtevanega obdobja lahko kljub omejenim dejanskim izkušnjam začne postopek pridobivanja kategorije A2 po postopni poti.
Drugi voznik prav tako pridobi kategorijo A1 pri 16/17 letih, vendar motorno kolo uporablja redno skozi celotno obdobje. V letu in pol prevozi več tisoč kilometrov, vozi v različnih vremenskih razmerah, spoznava različne cestne situacije in pridobiva praktične izkušnje.
Kljub temu mora drugi voznik čakati do izpolnitve celotnega dvoletnega obdobja, čeprav ima lahko bistveno več dejanskih izkušenj kot prvi.
To odpira vprašanje, ali je samo trajanje imetništva vozniškega dovoljenja res najboljši pokazatelj pripravljenosti posameznika za prehod v višjo kategorijo.
3. Predlagana rešitev
Predlagam, da se prouči možnost uvedbe bolj prilagodljivega sistema prehoda iz kategorije A1 v A2.
Ena izmed možnosti bi bila, da bi se posamezniku omogočil dostop do postopka postopnega pridobivanja kategorije A2 že po 18 mesecih imetništva kategorije A1, če bi izpolnil dodatne pogoje.
Ti pogoji bi lahko vključevali:
* dodatno praktično usposabljanje v pooblaščeni šoli vožnje;
* preverjanje praktičnega znanja in obvladovanja motornega kolesa;
* dokazovanje ustreznih vozniških izkušenj, kjer je to izvedljivo;
* izpolnjevanje vseh predpisanih starostnih in zdravstvenih pogojev.
Takšen sistem bi ohranil varnostne zahteve, hkrati pa bi omogočil bolj individualno ocenjevanje pripravljenosti posameznika.
Pomembno je poudariti, da cilj predloga ni odprava praktičnega preverjanja znanja ali znižanje varnostnih standardov. Nasprotno, predlagam, da se večji poudarek nameni dejanskemu znanju in sposobnostim kandidata.
4. Varnost v cestnem prometu
Zavedam se, da so omejitve pri pridobivanju vozniških dovoljenj namenjene predvsem zagotavljanju varnosti v cestnem prometu.
Vendar menim, da bi moral biti cilj sistema čim boljše usposabljanje voznikov, ne zgolj izpolnjevanje časovnih pogojev.
Dodatno praktično usposabljanje in preverjanje znanja bi lahko bila učinkovitejša načina ugotavljanja pripravljenosti kandidata kot samo čakanje na iztek določenega obdobja.
Pri tem bi bilo treba posebno pozornost nameniti mladim voznikom in dejstvu, da kategorija A2 pomeni dostop do močnejših motornih koles, zato bi morali biti varnostni standardi ustrezno visoki.
5. Poziv pristojnim institucijam
Predlagam, da Ministrstvo za infrastrukturo prouči možnosti spremembe oziroma dopolnitve sistema postopnega dostopa iz kategorije A1 v A2.
Ker je dvoletni pogoj za postopni dostop določen tudi z evropsko zakonodajo, predlagam, da se prouči možnost ustrezne pobude na ravni Evropske unije za uvedbo bolj prilagodljivega modela, ki bi državam članicam omogočal dodatno preverjanje praktične usposobljenosti kandidatov tudi pred iztekom dveh let.
Menim, da bi bilo smiselno vzpostaviti sistem, ki bi poleg trajanja imetništva vozniškega dovoljenja upošteval tudi dejanske izkušnje in preverjeno praktično znanje voznika.
Namen predloga ni omogočiti manj izkušenim voznikom hitrejšega dostopa do močnejših motornih koles, temveč omogočiti ustrezno izkušenim in praktično usposobljenim voznikom pravičnejšo ter bolj prilagodljivo pot do kategorije A2.