Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Prepoved enostranskih podražitev paketov med trajanjem vezave (Sprememba ZEKom-2)

308 OGLEDOV 1 KOMENTAR

Predlagam spremembo Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-2) z namenom zaščite potrošnikov pred nepoštenimi praksami telekomunikacijskih operaterjev. Trenutna zakonodaja operaterjem omogoča, da med trajanjem 24-mesečne vezave enostransko zvišajo ceno naročniškega paketa. Potrošnik ima v tem primeru sicer pravico do odstopa od pogodbe, vendar je ta pravica lažna. Če je potrošnik v paketu vzel tudi mobilni telefon ali drugo opremo, mora ob odstopu od pogodbe to opremo takoj v celoti odplačati po polni tržni ceni. To je nesprejemljivo, saj vrednost elektronskih naprav na trgu vsak mesec strmoglavo pada, operater pa ceno storitve zvišuje. Potrošnik je tako ujet in prisiljen v plačevanje višje cene. Predlagam naslednji sistemski rešitvi: Popolna prepoved podražitev med vezavo: Pogodba ob vezavi mora postati dvosmerno zavezujoča. Če se potrošnik zaveže, da bo ostal 24 mesecev, se mora tudi operater zavezati, da bo cena celotnega paketa vseh 24 mesecev ostala fiksna in nespremenljiva. Možnost vračila opreme: Če država operaterjem kljub vsemu dovoli dvig cen, mora zakon potrošniku omogočiti, da ob odstopu od pogodbe operaterju enostavno vrne rabljeno opremo in telefon v videnem stanju, s čimer se celoten preostali dolg do operaterja avtomatsko izbriše. Operater je tisti, ki je prekršil prvotni dogovor, zato mora on nositi finančno tveganje za opremo, ne pa končni uporabnik. Čas je, da država zaščiti potrošnike in prekine asimetrijo moči, kjer operaterji celotno svoje poslovno tveganje in inflacijo prevalijo na hrbtove državljanov.

42 glasov

0 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR R RomanNS 4 predlogi
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


4. 11. 2026

Odziv Ministrstva za notranje zadeve in javno upravo

Priprava zakonodaje s področja elektronskih komunikacij, ki med drugim ureja tudi pravice končnih uporabnikov, sodi v resorno pristojnost ministrstva. Sprememba pogodbenih pogojev je – kot predlagatelj pravilno ugotavlja – v trenutni zakonodaji že urejena, in sicer v 192. členu Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 130/22, 18/23 – ZDU-1O in 40/25 – ZInfV-1; v nadaljevanju: ZEKom-2). Navedena določba v nacionalno zakonodajo prenaša 105. člen Direktive (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 o Evropskem zakoniku o elektronskih komunikacijah (v nadaljevanju: EECC). Za poglavje EECC, ki ureja pravice končnih uporabnikov, velja maksimalna harmonizacija, kar pomeni, da države članice v svojem nacionalnem pravu navedenega področja ne smejo urediti drugače, vključno z določitvijo bolj ali manj strogih določb za zagotovitev drugačne ravni zaščite, razen če EECC določa drugače. Enostranska sprememba pogodbenih pogojev, ki vključuje tudi dvig cen, je tako predvidena že v EECC, poleg tega pa bi bila zakonska prepoved dviga cen tekom obdobja vezave poseg v ustavno zagotovljeno pravico do svobodne gospodarske pobude. 

V zvezi s predlogom, da bi moral zakon v primeru dviga cen potrošniku omogočiti, da ob odstopu od pogodbe rabljeno opremo vrne, pa pojasnjujemo, da peti odstavek 192. člena ZEKom-2 v skladu s šestim odstavkom 105. člena EECC predvideva, da se lahko naročnik odloči, da bo izvajalcu storitev vrnil terminalsko opremo v stanju, v kakršnem mu je bila izročena, ob upoštevanju njene normalne rabe, in plačal uporabnino za čas uporabe terminalske opreme, izvajalec storitev pa mu v tem primeru vrne kupnino. 

Glede na zgornja pojasnila menimo, da sprememba zakonodaje ni potrebna.

Komentarji