Dodatna, nekrajevna serija registrskih oznak za varstvo zasebnosti
Predlagam uvedbo dodatne, neobvezne serije registrskih oznak, ki ne bi razkrivala registracijskega območja lastnika vozila (npr. oznake AA, AB … namesto sedanjih LJ, MB, CE, KR, NM, KP, MS, PO, GO, SG, KK). Obstoječih 11 regijskih oznak naj ostane povsem nespremenjenih za vse, ki jih želijo obdržati – predlog torej ne ukinja sedanjega sistema, temveč mu doda možnost izbire.
Zakaj: registrska tablica je javno vidna ves čas uporabe vozila – parkirana pred domom, delovnim mestom, zdravstveno ustanovo, versko skupnostjo, na shodu itd. Informacijski pooblaščenec je že leta 2015 pojasnil, da je registrska številka avtomobila zaradi možne določljivosti posameznika osebni podatek (mnenje št. 0712-1/2015/657). Dvočrkovna regijska oznaka ta krog določljivosti dodatno zoži – v manjših registracijskih območjih je populacija bistveno manjša, kar olajša profiliranje in sledenje posameznikom tudi brez dostopa do uradnih evidenc (npr. zasebne zbirke ANPR-posnetkov, aplikacije, zalezovalci). Načeli najmanjšega obsega podatkov in vgrajenega varstva zasebnosti (5. in 25. člen GDPR) govorita v prid temu, da država z obvezno infrastrukturo, kot je registrska tablica, ne razkriva več podatkov, kot je nujno potrebno.
Evropska praksa: več držav EU tablic sploh ne veže na regijo (Nizozemska, Belgija, Danska), Španija je regijske oznake ukinila leta 2000, Portugalska jih ne uporablja, Madžarska pa je geografsko povezavo popolnoma odpravila julija 2022 – gre torej za jasen in razmeroma svež evropski trend. Nasprotno pa npr. Nemčija, Avstrija, Italija, Poljska, Češka in Hrvaška regijske oznake še vedno ohranjajo. Podroben pregled je v prilogi.
Izvedba: ker 35. člen Zakona o motornih vozilih trenutno predpisuje oznako registracijskega območja kot obvezno sestavino tablice, bi bila potrebna dopolnitev tega člena (dodatna, neobvezna možnost) ter ustrezna sprememba Pravilnika o registrskih tablicah motornih in priklopnih vozil (dodatek nove, nekrajevne serije oznak brez občinskega grba). Predlagam, da se nova serija ponudi enakovredno danes obstoječm tablicam.
Podoben, a strožji predlog (obvezna ukinitev krajevnih oznak za vsa nova vozila) je bil na tem portalu leta 2022 zavrnjen zaradi premajhne podpore (predlog št. 14709, 7 glasov za, 32 proti). Menim, da je bila glavna težava prav obveznost spremembe za vse. Ta predlog obstoječi sistem v celoti ohranja in zgolj dodaja izbiro za tiste, ki jim je zasebnost pomembnejša od vidne regijske pripadnosti. Prav tako oznake registerskih območij izvirajo iz časov vodenja evidenc o vozilih na papirju in je ta predlog zelo lahko izvedljiv v okviru obstoječega sistema.