Predlog za spremembo ureditve ugotavljanja števila oseb v večstanovanjskih stavbah

Ministrstvo za okolje in prostor

Za potrebe delitve obratovalnih stroškov po Pravilniku o upravljanju večstanovanjskih stavb (v nadaljevanju: Pravilnik; Uradni list RS, št. 60/09, 87/11, 85/13 in 52/22) se stanovanja in poslovni prostori štejejo za posamezne enote (v nadaljnjem besedilu: posamezne enote).

Skladno z 29. členom Pravilnika mora lastnik posamezne enote ali najemnik, če gre za najemno posamezno enoto, upravniku sporočiti podatke o številu uporabnikov. Če lastniki ali najemniki upravniku ne sporočijo števila uporabnikov oziroma povečanja števila uporabnikov posamezne enote pravočasno ali mu števila sploh ne sporočijo, upravnik upošteva, kot da to posamezno enoto uporablja toliko oseb, kot se šteje za primerno skladno s 10. členom Pravilnika o oddaji javnih najemnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 92/25), pri čemer se upošteva površina stanovanja brez plačila lastne udeležbe in varščine.

Lastniki ali najemniki morajo vse morebitne spremembe števila uporabnikov sporočiti upravniku najkasneje v roku 15 dni po nastali spremembi. Upravnik upošteva vsako nastalo spremembo pri prvem naslednjem obračunskem obdobju. Za verodostojnost podatka se jamči s podpisom. V primeru spremembe uporabnik priloži tudi ustrezne dokazne listine kot na primer potrdilo o odjavi stalnega bivališča ali spremembi bivališča, dokazilo o daljši odsotnosti zaradi službenih, šolskih ali študijskih obveznosti, zdravljenja, izpisek iz rojstne matične knjige ali druga ustrezna dokazila.

Upravnik na podlagi prejetih sporočil o uporabnikih posameznih enot sestavi seznam posameznih enot s številom uporabnikov, brez navedbe osebnih podatkov, in ga obesi na oglasni deski. Uporabnik, ki prebiva v stavbi, lahko pisno opozori upravnika o večjem številu uporabnikov določene posamezne enote, kot jih je lastnik ali najemnik te enote sporočil. V tem primeru upravnik pozove lastnika ali najemnika, navedenega v pisnem opozorilu, k pojasnitvi in tako ugotovi dejansko stanje.

Prav tako lahko upravnik na podlagi suma, da ima posamezna stanovanjska enota večje število uporabnikov, kot jih je lastnik ali najemnik te enote sporočil, pridobi podatke iz Centralnega registra prebivalstva. Če se izkaže, da je na posamezni enoti v navedenem registru prijavljenih več oseb, kot jih je lastnik ali najemnik sporočil upravniku, lahko upravnik pri delitvi stroškov upošteva podatek iz navedenega registra (36. člen Zakona o prijavi prebivališča (Uradni list RS, št. 52/16, 36/21, 3/22 – ZDeb in 62/24 – ZUOPUE): Upravnik ima pravico od upravne enote zahtevati podatke o imenu in priimku, letu rojstva ter vrsti prebivališča vseh posameznikov, ki imajo oziroma so imeli prijavljeno stalno ali začasno prebivališče na naslovu, in sicer za obdobje, za katerega podatke zahteva, če podatke potrebuje za izpolnjevanje obveznosti skladno z zakonom). Zakon o prijavi prebivališča² (ZPPreb-1) določa, da mora vsak prebivalec Republike Slovenije pod določenimi pogoji, ki jih zahteva ta zakon, prijaviti stalno ali začasno prebivališče. 

Če se lastnik ali najemnik ne bosta strinjala s podatki iz uradnih evidenc, oziroma bosta navajala, da je število uporabnikov manjše, bosta morala to urediti bodisi s spremembo prebivališč (stalnih ali začasnih) določenih uporabnikov (če na naslovu ne bivajo več) bodisi z dokazili, da določeni uporabniki stanovanja le-tega ne uporabljajo več ali ga uporabljajo manj kot 15 dni v mesecu. Pri tem je manjše število uporabnikov mogoče upoštevati le, če gre za razloge, ki so navedeni na naši spletni strani, na naslednji povezavi: https://www.gov.si/teme/upravljanje-v-vecstanovanjskih-stavbah/.

Menimo, da trenutna zakonodajna ureditev že sledi predlagani rešitvi, pri čemer preverjanje števila stalno ali začasno prijavljenih v CRP postavlja kot možnost, ki se uporabi, če se izkaže neskladje med številom prijavljenih uporabnikov za potrebe delitve obratovalnih stroškov in dejanskim številom uporabnikov.

Predlagana rešitev je po našem mnenju smiselno že upoštevana v okviru obstoječe zakonodaje.