Znižanje davka od dohodkov pravnih oseb na 15 % in predčasna ukinitev začasno zvišane 22 % stopnje
Predlagam, da Vlada Republike Slovenije pripravi spremembo zakonodaje, s katero se stopnja davka od dohodkov pravnih oseb zniža na 15 %. Hkrati predlagam, da se predčasno ukine začasno zvišana 22 % stopnja davka od dohodkov pravnih oseb, ki trenutno velja za davčna obdobja 2024, 2025, 2026, 2027 in 2028.
Trenutna 22 % stopnja dodatno obremenjuje podjetja, zmanjšuje razpoložljiva sredstva za investicije, razvoj, zaposlovanje, višje plače in širitev poslovanja. V času, ko se podjetja soočajo z visokimi stroški dela, energentov, financiranja in mednarodne konkurence, bi morala davčna politika spodbujati rast in reinvestiranje dobička, ne pa dodatno obremenjevati podjetij, ki ustvarjajo dodano vrednost.
Znižanje stopnje davka od dohodkov pravnih oseb na 15 % bi imelo več pozitivnih učinkov:
- Več investicij v razvoj in rast podjetij
Nižja obdavčitev dobička bi podjetjem pustila več sredstev za vlaganja v opremo, razvoj novih produktov, digitalizacijo, širitev na tuje trge in povečanje produktivnosti.
- Večja konkurenčnost slovenskega poslovnega okolja
Slovenija mora biti konkurenčna pri privabljanju in ohranjanju podjetij, kapitala in visoko kvalificiranih kadrov. Višja obdavčitev dobička lahko podjetja odvrača od širjenja poslovanja v Sloveniji oziroma jih spodbuja, da nove investicije izvajajo v davčno ugodnejših okoljih.
- Spodbuda za mala in srednja podjetja
Nižja davčna stopnja bi še posebej koristila malim in srednjim podjetjem, ki pogosto nimajo enakih možnosti davčnega načrtovanja kot velike mednarodne družbe. Pri teh podjetjih se dobiček pogosto neposredno reinvestira v poslovanje.
- Bolj predvidljivo in spodbudno davčno okolje
Začasno zvišanje davka na 22 % zmanjšuje predvidljivost poslovnega okolja. Podjetja pri investicijah razmišljajo dolgoročno, zato je pomembno, da je davčna politika stabilna, razumljiva in razvojno naravnana.
- Možnost dolgoročno višjih proračunskih prihodkov zaradi večje gospodarske aktivnosti
Nižja davčna stopnja ne pomeni nujno sorazmerno nižjih proračunskih prihodkov. Če ukrep spodbudi več investicij, rast podjetij, višje plače, več zaposlitev in večjo gospodarsko aktivnost, lahko država del izpada nadomesti z višjimi prihodki iz drugih davkov in prispevkov.
Pomembno je poudariti, da ideja 15 % davka od dohodkov pravnih oseb v Sloveniji ni nova. Slovenija je že v preteklosti zakonodajno predvidela znižanje davka od dohodkov pravnih oseb na 15 %. Z Zakonom o spremembah in dopolnitvi Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb iz leta 2012 je bilo določeno, da se v 60. členu ZDDPO-2 stopnja spremeni na 15 %, pri čemer so bile za prehodno obdobje določene vmesne stopnje 18 % za leto 2012, 17 % za leto 2013 in 16 % za leto 2014. To kaže, da je bila takšna davčna politika v Sloveniji že prepoznana kot smiselna smer za večjo konkurenčnost gospodarstva.
Zato predlagam, da Vlada Republike Slovenije:
- pripravi spremembo Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, s katero se splošna stopnja DDPO zniža na 15 %;
- predčasno ukine začasno zvišano 22 % stopnjo DDPO;
- pripravi oceno učinkov znižanja davka na investicije, zaposlovanje, konkurenčnost in dolgoročne javnofinančne prihodke;
- pri oblikovanju ukrepa upošteva predvsem vpliv na mala in srednja podjetja, ki so pomemben del slovenskega gospodarstva.
Menim, da bi bila 15 % stopnja davka od dohodkov pravnih oseb jasen signal, da Slovenija podpira podjetništvo, investicije, razvoj in dolgoročno gospodarsko rast. Namesto dodatnega obremenjevanja podjetij bi morala država ustvariti okolje, v katerem se podjetjem splača ustvarjati, investirati in zaposlovati v Sloveniji.
Reference:
- Finančna uprava Republike Slovenije navaja, da splošna stopnja DDPO znaša 19 %, vendar se skladno s 64. členom Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev za leta 2024, 2025, 2026, 2027 in 2028 davek plačuje po stopnji 22 %.
- Uradni list RS, št. 30/2012, Zakon o spremembah in dopolnitvi Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, ZDDPO-2H, določa spremembo 60. člena ZDDPO-2, s katero se je stopnja davka od dohodkov pravnih oseb spremenila na 15 %, z vmesnimi stopnjami 18 % za leto 2012, 17 % za leto 2013 in 16 % za leto 2014.