Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Forgot your password?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Uvedba obveznih izstopnih intervjujev in poročanja o vzrokih za odhode kadrov v javnem sektorju

1022 OGLEDOV 17 KOMENTARJEV

Predlagam, da Vlada RS uvede obvezen protokol ob prenehanju delovnega razmerja na željo uslužbenca v celotnem javnem sektorju (JS). Namen predloga je preprečiti sistemsko uničevanje institucij zaradi slabih vodstvenih praks in subjektivnega kadrovanja.

 

​Glavni ukrepi:

​Obvezen izstopni intervju: Vsak uslužbenec, ki poda odpoved, ima pravico (in organ dolžnost), da izvede strukturiran izstopni intervju.

 

​Standardiziran vprašalnik: Vprašalnik mora zajemati oceno vodstva, pogojev dela, razlogov za odhod in konkretne kritike procesov.

 

​Obvezno poročanje zunanjim organom: Poročilo o razlogih za odhod se ne sme "pospraviti v predal" znotraj istega organa, temveč se mora obvezno posredovati nadzornemu telesu, npr.

 

​V zdravstvu: Svetu zavoda.

​V policiji: Generalni policijski upravi / Ministrstvu.

​V šolstvu: Svetu šole in Ministrstvu.

​V občinah: Občinskemu svetu.

​V pravosodju: Vrhovnemu sodišču ali Sodnemu svetu...

Ter tako v vseh institucijah obvescanje nadrejrnega oz. nadzornega organa.

 

​Obrazložitev:

​V gospodarstvu lastniki vedo, da je odhod ključnega kadra neposreden strošek in izguba znanja. V javnem sektorju pa se pogosto soočamo z mentaliteto "vsi so nadomestljivi". Vodilni kadri, ki so pogosto izolirani od realnega dela in obkroženi z "informatorji", sploh ne razumejo vloge strokovnjakov, ki odhajajo.

 

​Posledica tega je negativna selekcija: Odhajajo sposobni in kritični, ostajajo pa prilagodljivi.

​Padec kakovosti storitev: Ko odide izkušen zdravnik, policist ali uradnik, sistem oslabi, vodstvo pa ne prevzame nobene odgovornosti.

 

​Prikrivanje slabih odnosov: Brez zunanjega nadzora (npr. Svet zavoda ali Ministrstvo) vodilni zlahka prikrijejo dejstvo, da ljudje odhajajo zaradi njihovega slabega vodenja ali mobinga.

 

​Z uvedbo obveznega poročanja nadrejenim organom bi ti dobili realno sliko o dogajanju v institucijah. Če bi Svet zavoda v enem letu prejel 20 poročil o odhodu zaradi istega predstojnika, bi bil prisiljen ukrepati in sprožiti popravne mehanizme. S tem bi zaščitili javni interes in davkoplačevalski denar, ki se vlaga v izobraževanje teh kadrov ter predvsem kvalitetnejši ter manjši javni sektor saj se namesto enega strokovnjka nato zaposli več kadra za isti obseg dela.

36 glasov

6 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 36 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR & 'Carpe diem' 2 predloga
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


3. 7. 2026

Odziv Ministrstva za notranje zadeve

Uvodoma pojasnjujemo, da je bil z novim Zakonom o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 32/25; v nadaljnjem besedilu: ZJU-1) vzpostavljen Center za kadre, ki predstavlja pomemben korak k bolj sistematičnemu in strokovnemu upravljanju kadrov v državni upravi. Center za kadre opravlja naloge za organe državne uprave, ki so v interni trg dela vključeni neposredno na podlagi zakona, ter tudi za druge državne organe in uprave lokalnih skupnosti, ki se v interni trg dela vključijo na podlagi pristopne izjave (47. člen ZJU-1). Med njegove naloge sodi tudi razvoj sistema osebnih sposobnosti in veščin za opravljanje dela ter drugih orodij za ravnanje s kadri, kakor tudi izvajanje drugih nalog na področju ravnanja s kadri v skladu s pristojnostmi ministrstva, pristojnega za notranje zadeve in javno upravo (3. in 6. točka drugega odstavka 62. člena ZJU-1).

V zvezi s podanim predlogom nadalje pojasnjujemo, da gre za aktualno vsebino, s katero se v okviru pristojnosti Centra za kadre aktivno ukvarjamo in ki nenazadnje izhaja tudi iz Strategije ravnanja s kadri v državni upravi do leta 2030.

V okviru načrtovanih aktivnosti trenutno pripravljamo Koncept poenotenja postopkov sprejema in uvajanja ter odhodov zaposlenih v organih državne uprave, ki bo med drugim zajemal tudi postopek ob odhodih zaposlenih, vključno z uporabo izhodnega vprašalnika ter analizo pridobljenih podatkov. Zavedamo se, da se  postopka, tako odhodov kot tudi prihodov zaposlenih v organih državne uprave, trenutno izvajata razdrobljeno in neenotno, kar zmanjšuje možnosti za sistematično ugotavljanje vzrokov fluktuacije kadrov ter tudi otežuje spremljanje uspešnosti uvajanja novo zaposlenih v delovni proces. Naš namen je, da bi na podlagi pripravljenega in medresorsko usklajenega koncepta vzpostavili enoten standardni okvir, ki bo omogočal večjo preglednost, sledljivost, doslednost izvajanja postopkov ter možnost analitičnega pregleda zbranih podatkov.

Z rešitvami, ki jih pripravljamo, bomo naslovili problematiko odhodov usposobljenih kadrov, neenotnost izvajanja navedenih postopkov v okviru organov državne uprave, proučili pa bomo tudi možnosti njihove informacijske podpore v okviru obstoječega informacijskega sistema za upravljanje in razvoj zaposlenih (IS MUZA), kar bo omogočilo sistematično in transparentno zbiranje, spremljanje in obdelavo podatkov, vključno s podatki o razlogih za odhode javnih uslužbencev iz državne uprave. Navedeni podatki pa bodo izhodišče za pravočasno prepoznavanje morebitnih sistemskih težav in pripravo ciljnih ukrepov za zadržanje usposobljenih kadrov, kar bo prispevalo k bolj kakovostnim in učinkovitim javnim storitvam. 

Ob tem bodo pripravljene rešitve vsebinsko zasnovane tako, da bodo po svoji naravi in namenu lahko smiselno uporabljive tudi v širšem javnem sektorju.

Komentarji