100% financiranje Zveze potrošnikov Slovenije iz Proračuna RS

Odziv Ministrstva za gospodarstvo, delo in šport

Področje financiranja potrošniških organizacij je urejeno v Zakonu o varstvu potrošnikov (Uradni list RS, št. 130/2022, v nadaljevanju ZVPot-1), ki v 228. členu ZVPot-1 določa: 

1. Dejavnosti s področja varstva potrošnikov se opravljajo kot javna služba, katere trajno in nemoteno opravljanje zagotavlja v javnem interesu Republika Slovenija.
2. Javna služba iz prejšnjega odstavka se ne opravlja z namenom pridobivanja dobička.
3. Dejavnosti s področja varstva potrošnikov, ki se opravljajo kot javna služba, so:
   1. svetovanje potrošnikom;
   2. obveščanje in izobraževanje potrošnikov;
   3. izvajanje primerjalnih ocenjevanj blaga, storitev ali digitalne vsebine.

ZVPot-1 v 229. členu določa pogoje za izvajanje dejavnosti javne službe, in sicer:

1. Javno službo lahko opravljajo organizacije, vpisane v register potrošniških organizacij pri ministrstvu, ali druge nevladne organizacije, ki so ustanovljene za varstvo pravic potrošnikov ter izvajajo posamezne strokovne in raziskovalne naloge na področju varstva potrošnikov in ki izkažejo nepridobitnost, nevtralnost in neodvisnost organizacije od interesov ponudnikov blaga, storitev ali digitalne vsebine.
2. Za opravljanje javne službe na posameznih področjih varstva potrošnikov se lahko podeli koncesija.
3. Predmet koncesije, pogoji in postopek podeljevanja koncesij za opravljanje javne službe na področju varstva potrošnikov, koncesijska razmerja, financiranje izvajanja koncesije ter nadzor nad izvajanjem koncesije se določijo z uredbo Vlade Republike Slovenije.
4. Koncesija se podeli z odločbo Vlade Republike Slovenije na podlagi javnega razpisa.
5. Razmerja med koncedentom in koncesionarjem se uredijo s pogodbo o koncesiji verjetno vplivalo na ekonomsko obnašanje podjetij ali bi iz enakih razlogov škodilo ali utegnilo škoditi konkurentom.

Glede na navedene zakonske določbe financiranje potrošniških organizacij v Sloveniji poteka prek javnih razpisov za izbor koncesionar, ministrstvo za gospodarstvo pa z javnimi razpisi financira koncesije obveščanja in izobraževanja ter za izvajanje primerjalnih ocenjevanj. Hkrati so te organizacije po svojem statusu nevladne in se financirajo iz lastnih projektov, naročnin ter članarin. Vsaka nevladna potrošniška organizacija, ki želi pridobiti državna sredstva skladno z ZVPot-1, mora izpolnjevati pogoje nepridobitnosti, nevtralnosti in neodvisnosti od ZVPo-1 ne določa financiranja delovanja potrošniških organizacij. Potrošniška organizacija lahko prejema namenska sredstva na podlagi ZVPot-1 iz državnega proračuna za izvajanje koncesije. Druge pravne podlage, ki pa niso v pristojnosti Ministrstva za gospodarstvo, delo in šport omogočajo financiranje nevladnih organizacij tudi na druge načine.

Koncesijo za javno službo obveščanja in izobraževanja potrošnikov je 4. maja 2025 pridobila Zveza potrošnikov Slovenije. Javna služba zajema izvajanje aktivnosti obveščanja in izobraževanja potrošnikov za njihovo večjo varnost, izbiro, dostopnost, kakovost blaga in storitev ter informiranja potrošnikov o uveljavljanju njihovih pravic. Dodatno o tej temi najdete na spletni strani Vem več: https://vemvec.si/

Koncesijo za javno službo izvajanja primerjalnih ocenjevanj blaga, storitev ali digitalne vsebine je 4. maja 2025 pridobil Mednarodni inštitut za potrošniške raziskave. Javna služba vključuje primerjalno ocenjevanje blaga, storitev ali digitalne vsebine z uporabo metodologije za preizkušanje in ocenjevanje kakovosti izdelkov in storitev, ki zajema analizo posameznih značilnosti blaga, storitev ali digitalne vsebine ter izdelke, storitve ali digitalne vsebine uvršča v razrede z različnimi ocenami, ter zagotavljanje informiranja potrošnikov o rezultatih primerjalnega testiranja. Dodatno o tej temi najdete na spletni strani Potrošnikov zoom: https://potrosnikovzoom.si/