16. 3. 2026
Odziv Ministrstva za finance
V zvezi s predlogom za poenostavitev postopka uvoza izdelkov, ki jih zavezanec iz Republike Slovenije, države članice Evropske unije (v nadaljevanju: EU), pošlje v tretjo državo na popravilo v času trajanja garancijskega roka in se po opravljenem popravilu isto ali nadomestno blago vrne v Republiko Slovenijo, pojasnjujemo, da je Republika Slovenija kot država članica EU vključena v carinsko unijo EU, v okviru katere se uporablja enotna carinska zakonodaja kot del pravnega reda EU. Carinska zakonodaja EU temelji na Uredbi (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije (v nadaljevanju: Carinski zakonik Unije), ki določa splošna pravila in postopke, kateri se enotno uporabljajo za vnos in iznos blaga na carinsko območje EU oziroma s tega območja, kar vključuje trgovanje s tretjimi državami. V okviru predpisanih postopkov so urejene tudi določbe, ki se nanašajo na popravilo blaga, ki ga zavezanec uveljavlja pri dobavitelju v času veljavnega garancijskega roka. V nadaljevanju povzemamo poenostavljena postopka, ki se razlikujeta glede na okoliščine konkretnega primera, in sicer: prvi postopek se uporabi v primeru popravila blaga in je storitev bodisi brezplačna v garancijskem roku, bodisi je popravilo potrebno plačati in drugi postopek, ki se uporabi v primeru, ko se okvarjeno blago nadomesti z novim blagom.
Popravilo blaga
Za blago, ki se začasno izvozi na popravilo, se praviloma uporabi postopek pasivnega oplemenitenja, kot je določen v členih 259 in 260 Carinskega zakonika Unije, po katerih se unijsko blago v okviru postopka pasivnega oplemenitenja lahko začasno izvozi s carinskega območja EU. Pred pošiljanjem pokvarjenega blaga v tretjo državo je potrebno zaprositi za dovoljenje carinskega organa, ki se izda v poenostavljeni obliki z vložitvijo carinske deklaracije. Deklaraciji je potrebno priložiti tudi račun, prevozno listino in ustrezno izpolnjen obrazec za popravilo.
V primeru brezplačnega popravila je lahko blago ob ponovnem uvozu dano v postopek sprostitve v prosti promet s popolno oprostitvijo plačila uvoznih dajatev, če se carinskemu organu dokaže, da je bilo popravilo brezplačno zaradi pogodbene ali garancijske obveznosti oz. proizvodne napake. V primeru plačljivega popravila lahko carinski organ, z upoštevanjem splošnih določb o carinski vrednosti, kot osnovo za obračun uvoznih dajatev upošteva stroške popravila.
Vračilo neustreznega blaga in uvoz zamenjanega blaga v času garancijskega roka
V primeru, da je v okviru garancijskega postopka pokvarjeno blago zamenjano z novim, sta mogoča dva postopka.
Ob uvozu zamenjanega blaga se uvozne dajatve in DDV plačajo v okviru rednega carinskega postopka sprostitve blaga v prosti promet, hkrati pa je mogoče uveljaviti povračilo ali odpust uvoznih dajatev in DDV za prvotno uvoženo pokvarjeno blago, če so izpolnjeni pogoji iz 118. člena Carinskega zakonika Unije glede pomanjkljivega blaga ali neizpolnjevanja pogojev pogodbe, na podlagi katere je bilo blago uvoženo.
Pogosteje se uporablja postopek pasivnega oplemenitenja s sistemom standardne zamenjave, kot je opredeljen v 261. členu Carinskega zakonika Unije, po katerem se na podlagi zahtevka in ob izpolnjevanju predpisanih pogojev, pomanjkljivo unijsko blago začasno izvozi zaradi popravila, pri ponovnem uvozu pa se lahko namesto oplemenitenega proizvoda sprosti v prost promet nadomestni proizvod.
V skladu z 18. členom Carinskega zakonika Unije vsaka oseba lahko imenuje carinskega zastopnika, da jo zastopa v carinskih postopkih, kar je seveda povezano tudi z morebitnimi stroški carinskega zastopanja. Carinski organ ne zaračuna stroškov carinskega deklariranja blaga.
Na podlagi navedenega ocenjujemo, da so postopki v zvezi s ponovnim uvozom izdelkov, ki so bili v času veljavnega garancijskega roka poslani na popravilo, že ustrezno urejeni v Carinskem zakoniku Unije in pripadajočih izvedbenih predpisih. Ti predpisi zavezancu omogočajo, da ob upoštevanju predpisanega postopka in na podlagi predhodno pridobljenega dovoljenja carinskega organa ter predložitve vseh ustreznih dokazil zavezanca, v zvezi z izvedbo ustreznega carinskega postopka, uvozne dajatve in DDV ne plača ponovno.