Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Omejitve popoldanskega sp

288 OGLEDOV 2 KOMENTARJA

Predlagam, da osebam, ki uveljavljajo skrajšani delovni čas zaradi starševstva, v tem obdobju ne bi bilo dovoljeno imeti odprtega popoldanskega s.p. (samostojnega podjetnika).

Na spletu in forumih je namreč polno nasvetov in primerov kako številni posamezniki izkoriščajo državno podporo za pridobitno dejavnost, ne pa za skrb za otroka kateremu je institut skrajšanega delovnega časa dejansko namenjen.

1. Namen instituta skrajšanega delovnega časa

Skrajšani delovni čas zaradi starševstva je socialni institut, katerega osnovni namen je omogočiti staršem več časa za nego, varstvo in vzgojo otrok v najbolj občutljivem obdobju. Dovoljevanje opravljanja dodatne samostojne dejavnosti izven rednega delovnega časa ta namen izkrivlja, saj:

-zmanjšuje dejanski čas, namenjen otroku,

-spodbuja ekonomsko aktivnost namesto družinske skrbi,

-postavlja pod vprašaj smisel državne podpore temu institutu.

2. Neenaka obravnava in socialna pravičnost

Osebe, ki delajo polni delovni čas in nimajo dodatnih olajšav, so v slabšem položaju v primerjavi s tistimi, ki koristijo ugodnost skrajšanega delovnega časa in hkrati ustvarjajo dodaten dohodek prek popoldanskega s.p. To ustvarja neenake konkurenčne pogoje na trgu dela in med podjetniki ter spodkopava zaupanje v pravičnost socialnega sistema. Dejansko spodbuja izkoriščanje pravic namesto njihove uporabe v skladu z namenom.

3. Dvojna korist iz javnih sredstev

Skrajšani delovni čas zaradi starševstva pomeni, da del prispevkov krije država. Če ista oseba hkrati opravlja dejavnost prek popoldanskega s.p., pride do situacije, kjer posameznik prejema posredno javno podporo, hkrati pa ustvarja dodatni dohodek iz tržne dejavnosti. Takšna praksa pomeni neupravičeno dvojno korist in neučinkovito porabo javnih sredstev.

4. Nadzor in zlorabe sistema

V praksi je težko učinkovito nadzirati, koliko časa oseba dejansko nameni samostojni dejavnosti v okviru popoldanskega s.p. Obstoječa ureditev omogoča situacije, ko posameznik formalno dela krajši delovni čas, dejansko pa skupna delovna obremenitev (redno delo + s.p.) presega polni delovni čas. Ker nadzor nad dejanskim obsegom dela pri s.p. ni učinkovit, takšna ureditev odpira prostor za zlorabe, otežuje nadzor pristojnih institucij in zmanjšuje verodostojnost sistema socialnih pravic.

Jasna prepoved bi poenostavila nadzor in povečala transparentnost. Zakaj bi namreč ostali davkoplačevalci osebam plačevali prispevke za skrajšani delovni čas, če se ta institut izkorišča za pridobitno dejavnost in ne za skrb za otroka.

36 glasov

8 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR c civisSLO 13 predlogov
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


18. 2. 2026

Odziv Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti

Pravico do dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva ima eden od staršev, ki neguje in varuje otroka do tretjega leta starosti oziroma najmanj dva otroka, do osmega leta starosti najmlajšega otroka (50. člen Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (Uradni list RS, št. 26/14, 90/15, 75/17 ZUTPG-G,14/18, 81/19, 158/20. 92/21, 153/22 in 36/25 v nadaljnjem besedilu ZSDP-1).

Na podlagi prvega odstavka 54. člena ZSDP-1 pravica do dela s krajšim delovnim časom od polnega iz prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka 50. člena tega zakona preneha, če Inšpekcija nadzora delovnih razmerij v okviru Inšpektorata Republike Slovenije za delo ugotovi, da oseba v času izrabe pravice dela po pogodbi o zaposlitvi več kot krajši delovni čas.

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 48/22 – uradno prečiščeno besedilo, 40/23 – ZČmIS-1, 78/23 – ZORR, 84/23 – ZDOsk-1, 125/23 – odl. US, 133/23 in 90/25, v nadaljnjem besedilu ZPIZ-2) v drugem odstavku 13. člena določa, da če oseba hkrati izpolnjuje pogoje za vključitev v obvezno zavarovanje po več zavarovalnih podlagah, določenih v tem zakonu, se obvezno zavaruje po tisti zavarovalni podlagi, ki je v tem zakonu navedena pred drugimi. Nadalje je v četrtem odstavku istega člena določeno, da ne glede na določbo drugega in tretjega odstavka tega člena oseba, ki ji je priznana pravica, na podlagi katere se obvezno vključi v zavarovanje v skladu z drugim ali četrtim odstavkom 19. člena tega zakona, pridobi in ohrani prednostno zavarovanje na podlagi z odločbo priznane pravice tudi, če je hkrati v pravnem razmerju iz 15., 16. in 17. člena tega zakona.

Zgoraj navedeno pomeni, da eden od staršev lahko dela krajši delovni čas zaradi starševstva, Republika Slovenija mu plačuje prispevke za socialno varnost od sorazmernega dela njegove osnove in ima hkrati odprt »popoldanski« s.p.. Eden od staršev dela krajši delovni čas zaradi starševstva zaradi nege in varstva otroka, torej dela manj ur na dan oziroma na teden iz naslova zaposlitve. Če hkrati dela tudi preko »popoldanskega s.p.« ne pomeni, da ne neguje in varuje otroka za tisti čas, ko izrablja krajši delovni čas, saj delo preko »popoldanskega s.p.« opravlja lahko popoldan, zvečer, med vikendi, itd.

Komentarji