Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Licenca za zavarovalne zastopnike -referenti na tehničnih pregledih

500 OGLEDOV 2 KOMENTARJA

V panogi tehničnih pregledov in registracij vozil, ki zaposluje preko 2000 ljudi se že dalj časa soočamo z izrazitim pomanjkanjem ustreznega kadra, kar se je po obdobju COVID-19 ter ob povečanem zaposlovanju v javni upravi še dodatno zaostrilo. Delodajalci se srečujemo z visoko fluktuacijo in težko dostopnostjo kandidatov, ki izpolnjujejo vse zahtevane pogoje za opravljanje dela referenta. Ko pa že uspemo pridobiti primernega kandidata, se številni zaradi obsega obveznih usposabljanj ter zahtevnosti preizkusov znanja ne odločijo za nadaljevanje procesa.

Za opravljanje dela referenta na tehničnih pregledih mora kandidat opraviti:

– strokovni izpit iz Zakona o splošnem upravnem postopku,

– izpit za referenta pri Agenciji za varnost prometa (AVP),

– izpit za zavarovalnega zastopnika pri Slovenskem zavarovalnem združenju.

Prav slednji predstavlja veliko sistemsko oviro. Kandidati, ki bodo v praksi sklepali izključno avtomobilska zavarovanja, morajo namreč pridobiti enak obseg znanja kot zavarovalni zastopniki, ki prodajajo širok spekter zavarovalnih produktov, ki jih referenti tehničnih pregledov v praksi nikoli ne bodo izvajali. Po obstoječih pravilih morajo tako kandidati poznati vsebine s področij, ki niso relevantne za njihovo delo.

1. finančno področje,

2. zavarovalno-pravne osnove,

3. trženje zavarovanj in pozavarovanj, varstvo potrošnikov, etiko in GDPR,

4. premoženjska zavarovanja,

5. življenjska zavarovanja,

6. zavarovalne naložbene produkte,

7. pozavarovanja,

8. področje preprečevanja pranja denarja v zavarovalništvu,

9. znanja za zavarovalno posredovanje.

Glede na to da zavarovalni zastopniki morajo poznati tri dele gradiva, zavarovalni posredniki pa vse štiri, pri čemer referenti na tehničnih pregledih opravljajo bistveno ožji in strogo specializiran del nalog — izključno sklepanje avtomobilskih zavarovanj.

Takšen sistem je nesorazmeren, neučinkovit in dodatno omejuje že tako zelo zožen bazen kadrov.

Na področju kadrov za kontrolorje tehničnih pregledov je država že prisluhnila panogi in sprejela pozitivne ukrepe — razširila je nabor ustreznih poklicev ter znižala oziroma poenostavila pogoje glede delovnih izkušenj. Takšen pristop jasno kaže, da se pomen prilagojenega kadrovskega sistema prepoznava.

Menimo, da bi lahko enako razumevanje in podporo pri izboljševanju pogojev izkazalo tudi Slovensko zavarovalno združenje ter posamezne zavarovalnice.

Delodajalci v panogi tehničnih pregledov bi s tem lahko bistveno lažje pridobili in obdržali kader, kar bi dolgoročno koristilo tudi zavarovalnicam — predvsem v obliki boljše dostopnosti storitev, hitrejše obravnave strank in ohranjanja kakovosti postopkov sklepanja avtomobilskih zavarovanj.

Spoštljivo vas prosimo, da kot ključni deležniki in regulatorni partnerji predlagate ustreznim organom spremembe, ki bi omogočile:

– uvedbo poenostavljenega oziroma specializiranega izpita za referente na tehničnih pregledih, ki sklepajo izključno avtomobilska zavarovanja,

– razbremenitev kandidatov nepotrebnih vsebin, ki niso povezane z njihovimi dejanskimi delovnimi nalogami,

– večjo fleksibilnost pri usposabljanju in s tem lažje pridobivanje kadra.

Prepričani smo, da lahko z usklajenim pristopom učinkovito izboljšamo pogoje dela in ohranimo visoko raven strokovnosti ter zakonitosti postopkov, hkrati pa zagotovimo stabilnost panoge in boljšo dostopnost storitev za državljane.

Veselimo se vašega odziva in morebitnega nadaljnjega sodelovanja pri iskanju rešitve.

Lep pozdrav,

25 glasov

4 glasovi

Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR M MYKEY 3 predlogi
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


3. 4. 2026

Odziv Ministrstva za infrastrukturo

Pojasnjujemo, da predpisi s področja vozil ne zahtevajo, da bi referenti pri pooblaščenih registracijskih organizacijah morali opraviti tudi izpit za zavarovalnega zastopnika. Osebe, ki poleg preskusa znanja za referenta registracijske organizacije opravijo še izpit za zavarovalnega zastopnika pri svojih delodajalcih, dejansko opravljajo delo v dvojnih vlogah (referenta in zavarovalnega zastopnika).
 

Odziv Ministrstva za finance

Ministrstvo za finance je pristojno za pripravo in sprejem zakonodajnega okvira s področja poslovanja finančnega sektorja ter/oziroma prenos evropske zakonodaje s področja finančnega sistema v slovenski pravni red.

Zakon o zavarovalništvu (Uradni list RS št. 93/15, 9/19, 102/20, 48/23, 78/23 – ZZVZZ-T in 84/24 – odl. US in 77/25; v nadaljevanju: ZZavar-1) v 561. členu določa pogoje za pridobitev dovoljenja za opravljanje poslov zavarovalnega zastopnika. Nadalje Sklep o pogojih, potrebnih za opravljanje poslov zavarovalnega zastopanja oziroma posredovanja (Uradni list RS, št. 1/16, 32/19, 89/22, 54/23, 103/25; v nadaljevanju: Sklep) natančneje ureja vsebino in obseg strokovnega znanja, potrebnega za opravljanje poslov zavarovalnega zastopanja ali zavarovalnega posredovanja, način preizkusa zahtevanega znanja ter izvajalca preizkusa in način izvajanja tega javnega pooblastila pri izvajalcu preizkusa.

Izhodišče za citirano pravno ureditev predstavlja Direktiva (EU) 2016/97 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. januarja 2016 o distribuciji zavarovalnih produktov (prenovitev) – t.i. direktiva IDD, katere namen je zagotoviti višjo raven varstva potrošnikov pri prodaji zavarovanj; zato je uvedla strožja pravila za distributerje, ki morajo v vsakem posameznem primeru preveriti, ali zavarovalni produkt ustreza potrebam in zahtevam potrošnika ter mu zagotoviti celovite in razumljive informacije.

Cilje direktive in slovenske zakonodaje tako lahko dosega le zavarovalni zastopnik, ki je visoko strokovno usposobljen in svoje znanje stalno izpopolnjuje. Za to je nepogrešljivo znanje vseh osmih strokovnih področij, ki jih navaja predlog. Izjema so znanja za zavarovalno posredovanje, ki niso sestavni del preizkusa znanja za pridobitev dovoljenja za opravljanje poslov zavarovalnega zastopanja. Pri tem ne smemo spregledati, da ima po pridobitvi dovoljenja vsak zavarovalni zastopnik pravico prodajati vse zavarovalne produkte iz zavarovalne skupin premoženjskih in življenjskih zavarovanj, vključno s kompleksnimi produkti, kot so naložbena zavarovanja. Njegova pooblastila niso omejena izključno na avtomobilska zavarovanja, saj to ne bi bilo smiselno in ne bi bilo mogoče nadzorovati.

Komentarji