Skoči do osrednje vsebine
Prijava v aplikacijo

Ste pozabili geslo?

Registracija

Predlagam vladi
Predlog z odzivom pristojne institucije

Reševanje romske preblematike

1883 OGLEDOV 60 KOMENTARJEV

Glede na vse večjo problematiko z asimilacijo določenih skupin, predlagam, da se uvede sledeče ukrepe, ki bodo zmanjšali neprimerno obnašanje problematičnih območji in povečali javno varstvo in zaupanje v učinkovit sistem delovanja policije in sodstva.

Predlagam celovit paket strogih, enakovrednih in zakonitih ukrepov za hitro obravnavo težavnih posameznikov, zmanjšanje recidiva (ponavljajočih kaznivih dejanj istih osebkov) in povečanje javne varnosti.

 

1. Pogojne obsodbe in nadzor

- Pri prvem dokazljivem manjšem prekršku: pogojna obsodba (3-12 mesecev) z elektronskim nadzorom (ankle monitor) in nočno omejitvijo gibanja po 22. uri.

- Elektronski nadzor bi predstavljal hudo moralno kazen za težavne posameznike, obenem pa je stalni opomnik o posledicah ob ponovitvi in dokaz o lokacijski prisotnosti pri drugih kaznivih dejanjih.

- Neupoštevanje pogojev: nezadržna privedba in izvršitev zaporne kazni.

- Drugi prekršek: avtomatska zaporna kazen.

- Recidivisti po prestani kazni: konkretno višje, vnaprej določene sankcije.

- Stopnjevanje nadzora: Kršitve pogojev se tolerira točno enkrat in vodijo do daljših ur policijske ure in dodatnih dni elektronskega nadzora. 

 

2. Javna koristna dela

- Neplačane globe se nadomestijo z javnimi koristnimi deli.

- Če oseba dela ne opravi, sledi zapor.

- Minimalna dolžina kazni se izračuna po minimalni plači in številu ur. 

 

3. Namenska varnostna enota z vojaško podporo

- Morajo biti usposobljeni, primerno opremljeni za soočanje z vsemi vrstami nevarnosti in v zadostnem številu, da nimajo težav pri obvladanju večjega števila oseb.

- Locirana mora biti blizu problematičnih območij za hitro urgiranje.

- Vlada sprejme začasni odlok o ukrepanju, s katerim se vojski podelijo pooblastila za sodelovanje pri zagotavljanju javnega reda, varnosti in nadzora v podpori specialni enoti policije.

- Vojska v okviru tega odloka nudi pomoč policiji pri varovanju prebivalstva, nadzoru kršiteljev in izvajanju poostrenih nadzorov v problematičnih območjih.

- Vojaki, vključeni v to enoto, morajo biti usposobljeni za urbano posredovanje in uporabljati neletalna sredstva (taserji, gumijasti naboji, solzilci), ob tem pa imeti podporo standardne oborožitve v primeru neposredne ogroženosti.

- Vsi pripadniki morajo biti jasno prepoznavni in delovati pod skupnim poveljstvom, ki koordinira operacije znotraj zakonskih okvirjev in zagotavlja nadzor nad uporabo prisilnih sredstev.

- Varnostnih nalog ne opravlja klasična policija, temveč namenska, specializirana enota, ki nima neposrednega stika z lokalnim okoljem. To preprečuje morebitne osebne povezave ali pritiske, hkrati pa zmanjšuje varnostna tveganja in povečuje učinkovitost ukrepanja.

Enota za nadzor bi izvajala sledeče naloge:

* kontrolo in nadzor pogojnih obsodb,

* privedbe ob kršenju pogojnih obsodb,

* racije in kontrolo ilegalnih substanc in predmetov v problemskih območjih,

* efektivne straže v nočnem času,

* poostren nadzor v območjih javnih prireditev in kjer se zbirajo ljudje,

* poostren nadzor v območjih, kjer so se v preteklosti prekrški večkrat zgodili,

* straža za osebe, ki so prejele grožnje,

* pomoč pri evakuacijah ali večjih varnostnih incidentih,

* sodelovanje pri varovanju državne in občinske infrastrukture v času kriznih razmer.

- Ukrep se sprejme s sklepom državnega zbora na predlog vlade, z jasnim mandatom in časovno omejitvijo, da se zagotovi pravna podlaga in nadzor nad uporabo vojaških pooblastil v civilnem okolju.

Vse zgoraj naštete naloge naj bi že sedaj opravljala policija, vendar se je v praksi izkazalo, da v nekatera območja policija ne posega zaradi varnostnih tveganj. Specializirana enota z vojaško podporo bi morala biti iz oddaljenega območja, hkrati pa delovati anonimno, dokler se ne vzpostavi dolgoročni red in ustrezna asimilacija. Po tem času bi lahko nadzor ponovno prevzela policija. 

 

4. Evalvacija in prilagoditev ukrepov

 - Po 12 mesecih ocena učinkovitosti: zmanjšanje recidiva, spoštovanje pogojnih obsodb in občutka varnosti prebivalcev.

- Prebivalci in oškodovanci po incidentih sami poročajo o uspešnosti programa, učinkovitosti in hitrosti ukrepanja. Hkrati tudi predlagajo spremembe in rešitve za boljšo učinkovitost

- Rezultati določijo nadaljnje ukrepe ali širitev programa.

- Lokalni organi so odgovorni za sprotno izvajanje integracijskih ukrepov in obvezni redno poročati o učinkovitosti ter problemih na svojem območju.

- Rezultati evalvacije se javno objavijo v letnem poročilu, dostopnem državljanom, s čimer se poveča transparentnost in zaupanje v izvajanje ukrepov.

- Mandat enote je omejen na največ štiri leta, z možnostjo podaljšanja le ob potrditvi državnega zbora po analizi rezultatov in podpore lokalnega prebivalstva.

 

5. Utemeljitev

Zakoni RS so napisani za zgledne državljane; premile kazni, slabo delujoč sodni sistem in neučinkovito izvrševanje pa so povzročili situacijo, kjer se ponavljajoči prekrški ne sankcionirajo učinkovito, problematične osebe pa so z neučinkovitimi ukrepi do sedaj ostale nekaznovane, posledično jih ni več mogoče obvladati in prevzgajati v boljše in zgledne državljane.

Predlagani ukrepi omogočajo hitro, strogo in zakonito obravnavo težavnih posameznikov, ob spoštovanju enake obravnave vseh državljanov.

Vsi predlagani ukrepi se izvajajo enako za vse državljane, ne glede na etnično, socialno ali kulturno pripadnost, s ciljem sankcioniranja vedenja, ne posameznika kot pripadnika določene skupine. Zgornji ukrepi ne bodo predstavljali težav zglednim državljanom, ki se držijo zakonov in javnega reda.

Spodnje točke se dotikajo problematike integracije ne samo romov ampak tudi tematike priseljevanja tujcev in kako izgledajo dobri primeri iz prakse v tujini:

 

6. Obvezna vključitev v programe integracije

 - Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba mora v roku 3–6 mesecev sodelovati v programu za vključitev v družbo in trg dela, ki vključuje:

- obvezno učenje slovenskega jezika

- testiranje znanja jezika za preverjanje napredka

- organizacijo obveznih tečajev za tiste, ki ne znajo slovenskega jezika

- seznanitev z lokalnimi zakoni, pravili in pravicami posameznika

- Del programa vključuje tudi obvezno psihološko svetovanje in socialno podporo, namenjeno odpravi odporov do vključevanja in razumevanju družbenih norm.

Neudeležba ali neuspeh pri testih vodi do sankcij, kot so začasna zmanjšana socialna pomoč ali pogojni ukrepi.

 

7. Obvezna vključitev na trg dela ali javna koristna dela

- Če nova ali socialno neaktivna oseba ni zaposlena v roku 6–12 mesecev, se določi obvezno delo: javna koristna dela ali mentorirano vključevanje v delovne programe.

- Neizpolnjevanje obveznosti vodi do zmanjšanja socialnih transferjev ali pogojnih sankcij.

- Osebe, ki redno sodelujejo in opravijo integracijske obveznosti, prejmejo davčne ali socialne spodbude (npr. višje subvencije za zaposlitev ali stanovanje).

 

8. Stopnjevanje sankcij za neudeležbo

- Kršitve obveznosti integracije se obravnavajo po stopnjah:

* opozorilo in dodatna vključitev v program

* zmanjšanje socialnih transferjev

* pogojna javna koristna dela

* začasna izguba določenih socialnih pravic

 

9. Mentorski nadzor

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba dobi mentorja, ki spremlja napredek, pomaga pri vključevanju v lokalno skupnost in zagotavlja redno poročanje o sodelovanju.

- prebivalcem Slovenije omogočimo, da se prostovoljno vključijo v mentorstvo in pomoč pri socializaciji

118 glasov

12 glasov

Če bo predlog prejel vsaj 22 glasov za in več glasov za kot proti, ga bomo poslali v obravnavo pristojnemu ministrstvu.

AVTOR B Binko 1 predlog
STATUS PREDLOGA
  • PREDLOG POSLAN
  • ZADNJA SPREMEMBA
  • KONEC OBRAVNAVE
  • ODGOVOR

Odgovor


17. 2. 2026

Odziv Ministrstva za notranje zadeve

Namenska varnostna enota z vojaško podporo

Naloge in pristojnosti Policije ter Slovenske vojske, kot temeljnih podsistemov nacionalne varnosti, so določene z zakoni in so različne.

Naloge Policije so določene v 4. členu Zakona o nalogah in pooblastilih policije, ki določa:

(1) Naloge policije, ki izhajajo iz njenih temeljnih dolžnosti, so:

  • varovanje življenja, osebne varnosti in premoženja ljudi,

  • preprečevanje, odkrivanje in preiskovanje kaznivih dejanj in prekrškov, odkrivanje in prijemanje storilcev kaznivih dejanj in prekrškov, drugih iskanih ali pogrešanih oseb ter njihovo izročanje pristojnim organom in zbiranje dokazov ter raziskovanje okoliščin, ki so pomembne za ugotovitev premoženjske koristi, ki izvira iz kaznivih dejanj in prekrškov,

  • vzdrževanje javnega reda,

  • nadzor in urejanje prometa na javnih cestah in nekategoriziranih cestah, ki so dane v uporabo za javni promet,

  • nadzor državne meje,

  • naloge v zvezi z gibanjem in prebivanjem tujcev,

  • varovanje določenih oseb, prostorov, objektov in okolišev objektov, in če z zakonom ni določeno drugače, varovanje določenih delovnih mest in tajnosti podatkov državnih organov,

  • naloge ob naravnih in drugih nesrečah,

  • druge naloge, določene v tem zakonu in drugih predpisih v skladu z zakonom.

(2) Policija pri opravljanju nalog sodeluje s posamezniki in skupnostjo ter izvaja preventivno dejavnost.

Naloge Slovenske vojske pa ureja 37. člen Zakona o obrambi.

Zagotavljanje javne varnost je v pristojnosti Policije, medtem ko je (primarna) naloga Slovenske vojske zagotavljanje vojaške obrambe države in nima pristojnosti za opravljanje nalog javne varnosti. Izjema so pristojnosti oziroma pooblastila, ki jih pripadniki Slovenske vojske pridobijo ob aktivaciji 37.a člena Zakona o obrambi.

Ne drži, da se je v praksi izkazalo, da v nekatera območja policija ne posega zaradi varnostnih tveganj, saj policisti nimajo diskrecijske pravice, da zaradi varnostnih tveganj ali drugih okoliščin odločajo o tem, ali bodo nalogo policije opravili ali ne. Na podlagi taktičnega preudarka, določenega v 7. členu Zakona o nalogah in pooblastilih policije, smejo policisti pri opravljanju policijskih nalog zgolj ocenjevati, katere odločitve, policijska pooblastila ali uradna dejanja bodo za učinkovito preprečevanje in odpravljanje nevarnosti izvedli, glede na dejstva in okoliščine, ki so jim bile znane v trenutku ocenjevanja.

Slovenska policija javno varnost v okoliščinah povečanih varnostnih tveganj zagotavlja z ustreznimi oblikami dela, v sklopu katerih okrepljeno opravljajo policijska pooblastila in druga uradna dejanja, s kadrovsko pomočjo policistov iz drugih policijskih enot, z aktiviranjem posebne policijske enote in po potrebi tudi z aktiviranjem Specialne enote Uprave za policijske specialnosti Generalne policije uprave.     


Evalvacija in prilagoditev ukrepov

Ministrstvo za notranje zadeve pojasnjuje, da je sestavni del policijske dejavnosti med drugim tudi spremljanje, analiziranje, proučevanje in ocenjevanje varnostnih razmer. Ugotovitve se med drugim vsako leto strnejo v letnem poročilu o delu Policije, ki je javno objavljeno in dostopno, in s katerim se zagotavlja transparentnost policijskega dela. S ciljem uspešnega in učinkovitega dela Policija varnostnim razmeram nenehno prilagaja svojo organiziranost, oblike in metode dela ter načine delovanja in sodelovanja.

Pri vprašanjih povezanih z varnostjo si Policija nenehno prizadeva vzpostaviti dober odnos s prebivalci in lokalno skupnostjo, kajti policijsko delo je lahko učinkovito samo takrat, ko je policija prisotna v skupnosti, ko skupaj z ljudmi ugotavlja težave in odpravlja vzroke zanje. Ena od oblik dela je zato t. i. policijsko delo v skupnosti, kjer so v ospredju prav partnersko sodelovanje med državljani in Policijo, skupno identificiranje varnostnih problemov in njihovo reševanje.

Kako prebivalci Slovenije doživljajo delo Policije, koliko ji zaupajo, kako varne se počutijo, Policija vsako leto ugotavlja tudi z javnomnenjskimi raziskavami. Ocene in stališča prebivalcev so pomembna povratna informacija o uspešnosti in učinkovitosti dela in podlaga za odločitve o tem, kaj je pri delu potrebno spremeniti.   

Menimo, da predlog ni primeren za nadaljnjo obravnavo.

 

Odziv Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti

Tako za Rome, kakor tudi za tujce, v RS že obstaja obveznost vključevanja v programe, ki spodbujajo delovno in socialno vključenost. Skladno z veljavno zakonodajo se s pridobitvijo tako statusa mednarodne, kot tudi začasne zaščite migranti lahko vpišejo v evidenco brezposelnih oseb pri Zavodu RS za zaposlovanje (zavod) in pridobijo status brezposelne osebe, s tem pa so v celoti upravičeni do vseh ukrepov in storitev, ki jih država zagotavlja na trgu dela (programi aktivne politike zaposlovanja, storitve za trg dela, posredovanje v zaposlitev…) – poleg pravic pridobijo tudi obveznosti brezposelne osebe. 

Za tujce in za osebe z enim od statusov mednarodne zaščite zavod izvaja posebej prilagojen svetovalni proces, ki je prilagojen dodatnim potrebam in drugačnemu izhodišču, s katerim te osebe vstopajo na trg dela. Pri delu so poudarjene medkulturne kompetence, vloga socialnega mediatorja pri vključevanju na trg dela, ob stalnem spodbujanju in prikazu pomena učenja slovenskega jezika ter spoznavanja sistema. Tujci iz tretjih držav, ki so prijavljeni v evidenci brezposelnih pri slovenskem zavodu, morajo v enem letu po prijavi obvezno opraviti izpit iz znanja slovenščine na vstopni ravni (A1). Pridobljeno potrdilo o znanju je javno veljavna listina. Dodatno k temu, zavod za to ciljno skupino izvaja tudi delavnice »Integracija na trg dela in poseben program APZ »Usposabljanje na delovnem mestu za osebe na področju mednarodne zašite in tujce«- Program je namenjen delovni in socialni integraciji ter povečanju zaposlitvenih možnosti. Usposabljanje traja 6 mesecev, program poteka pod vodstvom mentorja, ki ga določi delodajalec, in ob sodelovanju s strokovnim delavcem zavoda. 

Glede na predpise v okviru zaposlovanja je položaj Romov izenačen s pravicami in dolžnostmi z ostalimi državljani Republike Slovenije. Romi imajo v RS zagotovljen enakopraven dostop do vseh storitev države za trg dela. Pri tem ne gre spregledati dejstva, da Romi sodijo v prednostno ciljno skupino oseb za vključitev v ukrepe aktivne politike zaposlovanja (APZ), njihova vključitev oziroma zaposlitev pa je na primer v okviru javnih del motivirana z višjim odstotkom sofinanciranja. Romi se vključujejo v vse APZ, ki so namenjeni usposabljanju in izobraževanju, spodbudam za zaposlovanje, kreiranju delovnih mest. Največ se vključujejo v osnovno šolo za odrasle (za pridobitev javno veljavne formalne izobrazbe), v neformalno izobraževanje in usposabljanje (namen teh programov je povečanje zaposljivosti in izboljšanje pogojev vstopa na trg dela z dvigom usposobljenosti in pridobitvijo neformalno pridobljenih veščin/ključnih kompetenc). Vključujejo se tudi v aktivnosti Projektno učenje mlajših odraslih (PUMo), ki je namenjen pridobitvi funkcionalnih znanj, potrebnih za uspešno vključitev na trg dela oziroma reintegracijo v šolsko okolje in vsakdanje življenje.

Romi se prednostno vključujejo tudi v programe javnih del. Posebej za romsko populacijo se izvajata tudi dva programa javnih del, ki sta bila oblikovana posebej glede na njihove potrebe:

  • program »Pomoč pri urejanju romskih naselij« (pomoč pri urejanju in vzdrževanju naselij, pri izobraževanju glede pravilnega načina zbiranja odpadkov, zbiranju deževnice ipd.) in 

  • program »Pomoč Romom pri socializaciji« (pomoč pri učenju v šoli, organizacija prostočasnih aktivnosti v naseljih, pomoč pri odpravljanju jezikovnih ovir, pri vzpostavljanju dialoga, pri spremljanju do uradnih institucij, pri integraciji v lokalno okolje ipd.). 

Aktivno iskanje zaposlitve in vključevanje v programe aktivne politike zaposlovanja je v zakonu, ki ureja trg dela, opredeljeno kot obveznost brezposelnih oseb, predpisane pa so tudi sankcije v primeru kršitev teh obveznosti.

Popravki predloga

Verzija predloga z dne, 27. 10. 2025 | 16:15:30

Reševanje romske preblematike

Glede na vse večjo problematiko z asimilacijo določenih skupin, predlagam, da se uvede sledeče ukrepe, ki bodo zmanjšali neprimerno obnašanje problematičnih območji in povečali javno varstvo in zaupanje v učinkovit sistem delovanja policije in sodstva.

 

Predlagam celovit paket strogih, enakovrednih in zakonitih ukrepov za hitro obravnavo težavnih posameznikov, zmanjšanje recidiva (ponavljajočih kaznivih dejanj istih osebkov) in povečanje javne varnosti.

 

1. Pogojne obsodbe in nadzor

- Pri prvem dokazljivem manjšem prekršku: pogojna obsodba (3-12 mesecev) z elektronskim nadzorom (ankle monitor) in nočno omejitvijo gibanja po 22. uri.

- Elektronski nadzor bi predstavljal hudo moralno kazen za težavne posameznike, obenem pa je stalni opomnik o posledicah ob ponovitvi in dokaz o lokacijski prisotnosti pri drugih kaznivih dejanjih.

- Neupoštevanje pogojev: nezadržna privedba in izvršitev zaporne kazni.

- Drugi prekršek: avtomatska zaporna kazen.

- Recidivisti po prestani kazni: konkretno višje, vnaprej določene sankcije.

- Stopnjevanje nadzora: Kršitve pogojev se tolerira točno enkrat in vodijo do daljših ur policijske ure in dodatnih dni elektronskega nadzora.

 

2. Javna koristna dela

- Neplačane globe se nadomestijo z javnimi koristnimi deli.

- Če oseba dela ne opravi, sledi zapor.

- Minimalna dolžina kazni se izračuna po minimalni plači in številu ur.

 

3. Namenska varnostna enota z vojaško podporo

- Morajo biti usposobljeni, primerno opremljeni za soočanje z vsemi vrstami nevarnosti in v zadostnem številu, da nimajo težav pri obvladanju večjega števila oseb.

- Locirana mora biti blizu problematičnih območij za hitro urgiranje.

- Vlada sprejme začasni odlok o ukrepanju, s katerim se vojski podelijo pooblastila za sodelovanje pri zagotavljanju javnega reda, varnosti in nadzora v podpori specialni enoti policije.

- Vojska v okviru tega odloka nudi pomoč policiji pri varovanju prebivalstva, nadzoru kršiteljev in izvajanju poostrenih nadzorov v problematičnih območjih.

- Vojaki, vključeni v to enoto, morajo biti usposobljeni za urbano posredovanje in uporabljati neletalna sredstva (taserji, gumijasti naboji, solzilci), ob tem pa imeti podporo standardne oborožitve v primeru neposredne ogroženosti.

- Vsi pripadniki morajo biti jasno prepoznavni in delovati pod skupnim poveljstvom, ki koordinira operacije znotraj zakonskih okvirjev in zagotavlja nadzor nad uporabo prisilnih sredstev.

- Varnostnih nalog ne opravlja klasična policija, temveč namenska, specializirana enota, ki nima neposrednega stika z lokalnim okoljem. To preprečuje morebitne osebne povezave ali pritiske, hkrati pa zmanjšuje varnostna tveganja in povečuje učinkovitost ukrepanja.

 

Enota za nadzor bi izvajala sledeče naloge:

* kontrolo in nadzor pogojnih obsodb,

* privedbe ob kršenju pogojnih obsodb,

* racije in kontrolo ilegalnih substanc in predmetov v problemskih območjih,

* efektivne straže v nočnem času,

* poostren nadzor v območjih javnih prireditev in kjer se zbirajo ljudje,

* poostren nadzor v območjih, kjer so se v preteklosti prekrški večkrat zgodili,

* straža za osebe, ki so prejele grožnje,

* pomoč pri evakuacijah ali večjih varnostnih incidentih,

* sodelovanje pri varovanju državne in občinske infrastrukture v času kriznih razmer.

 

- Ukrep se sprejme s sklepom državnega zbora na predlog vlade, z jasnim mandatom in časovno omejitvijo, da se zagotovi pravna podlaga in nadzor nad uporabo vojaških pooblastil v civilnem okolju.

 

Vse zgoraj naštete naloge naj bi že sedaj opravljala policija, vendar se je v praksi izkazalo, da v nekatera območja policija ne posega zaradi varnostnih tveganj. Specializirana enota z vojaško podporo bi morala biti iz oddaljenega območja, hkrati pa delovati anonimno, dokler se ne vzpostavi dolgoročni red in ustrezna asimilacija. Po tem času bi lahko nadzor ponovno prevzela policija.

 

 

4. Evalvacija in prilagoditev ukrepov

 

- Po 12 mesecih ocena učinkovitosti: zmanjšanje recidiva, spoštovanje pogojnih obsodb in občutka varnosti prebivalcev.

- Prebivalci in oškodovanci po incidentih sami poročajo o uspešnosti programa, učinkovitosti in hitrosti ukrepanja. Hkrati tudi predlagajo spremembe in rešitve za boljšo učinkovitost

- Rezultati določijo nadaljnje ukrepe ali širitev programa.

- Lokalni organi so odgovorni za sprotno izvajanje integracijskih ukrepov in obvezni redno poročati o učinkovitosti ter problemih na svojem območju.

- Rezultati evalvacije se javno objavijo v letnem poročilu, dostopnem državljanom, s čimer se poveča transparentnost in zaupanje v izvajanje ukrepov.

- Mandat enote je omejen na največ štiri leta, z možnostjo podaljšanja le ob potrditvi državnega zbora po analizi rezultatov in podpore lokalnega prebivalstva.

 

5. Utemeljitev

 

Zakoni RS so napisani za zgledne državljane; premile kazni, slabo delujoč sodni sistem in neučinkovito izvrševanje pa so povzročili situacijo, kjer se ponavljajoči prekrški ne sankcionirajo učinkovito, problematične osebe pa so z neučinkovitimi ukrepi do sedaj ostale nekaznovane, posledično jih ni več mogoče obvladati in prevzgajati v boljše in zgledne državljane.

 

Predlagani ukrepi omogočajo hitro, strogo in zakonito obravnavo težavnih posameznikov, ob spoštovanju enake obravnave vseh državljanov.

 

Vsi predlagani ukrepi se izvajajo enako za vse državljane, ne glede na etnično, socialno ali kulturno pripadnost, s ciljem sankcioniranja vedenja, ne posameznika kot pripadnika določene skupine. Zgornji ukrepi ne bodo predstavljali težav zglednim državljanom, ki se držijo zakonov in javnega reda.

 

 

 

 

Spodnje točke se dotikajo problematike integracije ne samo romov ampak tudi tematike priseljevanja tujcev in kako izgledajo dobri primeri iz prakse v tujini:

 

6. Obvezna vključitev v programe integracije

 

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba mora v roku 3–6 mesecev sodelovati v programu za vključitev v družbo in trg dela, ki vključuje:

- obvezno učenje slovenskega jezika

- testiranje znanja jezika za preverjanje napredka

- organizacijo obveznih tečajev za tiste, ki ne znajo slovenskega jezika

- seznanitev z lokalnimi zakoni, pravili in pravicami posameznika

- Del programa vključuje tudi obvezno psihološko svetovanje in socialno podporo, namenjeno odpravi odporov do vključevanja in razumevanju družbenih norm.

 

Neudeležba ali neuspeh pri testih vodi do sankcij, kot so začasna zmanjšana socialna pomoč ali pogojni ukrepi.

 

7. Obvezna vključitev na trg dela ali javna koristna dela

 

- Če nova ali socialno neaktivna oseba ni zaposlena v roku 6–12 mesecev, se določi obvezno delo: javna koristna dela ali mentorirano vključevanje v delovne programe.

- Neizpolnjevanje obveznosti vodi do zmanjšanja socialnih transferjev ali pogojnih sankcij.

- Osebe, ki redno sodelujejo in opravijo integracijske obveznosti, prejmejo davčne ali socialne spodbude (npr. višje subvencije za zaposlitev ali stanovanje).

 

8. Stopnjevanje sankcij za neudeležbo

 

- Kršitve obveznosti integracije se obravnavajo po stopnjah:

* opozorilo in dodatna vključitev v program

* zmanjšanje socialnih transferjev

* pogojna javna koristna dela

* začasna izguba določenih socialnih pravic

 

9. Mentorski nadzor

 

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba dobi mentorja, ki spremlja napredek, pomaga pri vključevanju v lokalno skupnost in zagotavlja redno poročanje o sodelovanju.

- prebivalcem Slovenije omogočimo, da se prostovoljno vključijo v mentorstvo in pomoč pri socializaciji

Verzija predloga z dne, 27. 10. 2025 | 16:24:49

Reševanje romske preblematike

Glede na vse večjo problematiko z asimilacijo določenih skupin, predlagam, da se uvede sledeče ukrepe, ki bodo zmanjšali neprimerno obnašanje problematičnih območji in povečali javno varstvo in zaupanje v učinkovit sistem delovanja policije in sodstva.
Predlagam celovit paket strogih, enakovrednih in zakonitih ukrepov za hitro obravnavo težavnih posameznikov, zmanjšanje recidiva (ponavljajočih kaznivih dejanj istih osebkov) in povečanje javne varnosti.

 

1. Pogojne obsodbe in nadzor

- Pri prvem dokazljivem manjšem prekršku: pogojna obsodba (3-12 mesecev) z elektronskim nadzorom (ankle monitor) in nočno omejitvijo gibanja po 22. uri.

- Elektronski nadzor bi predstavljal hudo moralno kazen za težavne posameznike, obenem pa je stalni opomnik o posledicah ob ponovitvi in dokaz o lokacijski prisotnosti pri drugih kaznivih dejanjih.

- Neupoštevanje pogojev: nezadržna privedba in izvršitev zaporne kazni.

- Drugi prekršek: avtomatska zaporna kazen.

- Recidivisti po prestani kazni: konkretno višje, vnaprej določene sankcije.

- Stopnjevanje nadzora: Kršitve pogojev se tolerira točno enkrat in vodijo do daljših ur policijske ure in dodatnih dni elektronskega nadzora.

 

2. Javna koristna dela

- Neplačane globe se nadomestijo z javnimi koristnimi deli.

- Če oseba dela ne opravi, sledi zapor.

- Minimalna dolžina kazni se izračuna po minimalni plači in številu ur.

 

3. Namenska varnostna enota z vojaško podporo

- Morajo biti usposobljeni, primerno opremljeni za soočanje z vsemi vrstami nevarnosti in v zadostnem številu, da nimajo težav pri obvladanju večjega števila oseb.

- Locirana mora biti blizu problematičnih območij za hitro urgiranje.

- Vlada sprejme začasni odlok o ukrepanju, s katerim se vojski podelijo pooblastila za sodelovanje pri zagotavljanju javnega reda, varnosti in nadzora v podpori specialni enoti policije.

- Vojska v okviru tega odloka nudi pomoč policiji pri varovanju prebivalstva, nadzoru kršiteljev in izvajanju poostrenih nadzorov v problematičnih območjih.

- Vojaki, vključeni v to enoto, morajo biti usposobljeni za urbano posredovanje in uporabljati neletalna sredstva (taserji, gumijasti naboji, solzilci), ob tem pa imeti podporo standardne oborožitve v primeru neposredne ogroženosti.

- Vsi pripadniki morajo biti jasno prepoznavni in delovati pod skupnim poveljstvom, ki koordinira operacije znotraj zakonskih okvirjev in zagotavlja nadzor nad uporabo prisilnih sredstev.

- Varnostnih nalog ne opravlja klasična policija, temveč namenska, specializirana enota, ki nima neposrednega stika z lokalnim okoljem. To preprečuje morebitne osebne povezave ali pritiske, hkrati pa zmanjšuje varnostna tveganja in povečuje učinkovitost ukrepanja.

Enota za nadzor bi izvajala sledeče naloge:

* kontrolo in nadzor pogojnih obsodb,

* privedbe ob kršenju pogojnih obsodb,

* racije in kontrolo ilegalnih substanc in predmetov v problemskih območjih,

* efektivne straže v nočnem času,

* poostren nadzor v območjih javnih prireditev in kjer se zbirajo ljudje,

* poostren nadzor v območjih, kjer so se v preteklosti prekrški večkrat zgodili,

* straža za osebe, ki so prejele grožnje,

* pomoč pri evakuacijah ali večjih varnostnih incidentih,

* sodelovanje pri varovanju državne in občinske infrastrukture v času kriznih razmer.

 

- Ukrep se sprejme s sklepom državnega zbora na predlog vlade, z jasnim mandatom in časovno omejitvijo, da se zagotovi pravna podlaga in nadzor nad uporabo vojaških pooblastil v civilnem okolju.

Vse zgoraj naštete naloge naj bi že sedaj opravljala policija, vendar se je v praksi izkazalo, da v nekatera območja policija ne posega zaradi varnostnih tveganj. Specializirana enota z vojaško podporo bi morala biti iz oddaljenega območja, hkrati pa delovati anonimno, dokler se ne vzpostavi dolgoročni red in ustrezna asimilacija. Po tem času bi lahko nadzor ponovno prevzela policija.

 

 

4. Evalvacija in prilagoditev ukrepov

 

- Po 12 mesecih ocena učinkovitosti: zmanjšanje recidiva, spoštovanje pogojnih obsodb in občutka varnosti prebivalcev.

- Prebivalci in oškodovanci po incidentih sami poročajo o uspešnosti programa, učinkovitosti in hitrosti ukrepanja. Hkrati tudi predlagajo spremembe in rešitve za boljšo učinkovitost

- Rezultati določijo nadaljnje ukrepe ali širitev programa.

- Lokalni organi so odgovorni za sprotno izvajanje integracijskih ukrepov in obvezni redno poročati o učinkovitosti ter problemih na svojem območju.

- Rezultati evalvacije se javno objavijo v letnem poročilu, dostopnem državljanom, s čimer se poveča transparentnost in zaupanje v izvajanje ukrepov.

- Mandat enote je omejen na največ štiri leta, z možnostjo podaljšanja le ob potrditvi državnega zbora po analizi rezultatov in podpore lokalnega prebivalstva.

 

5. Utemeljitev

Zakoni RS so napisani za zgledne državljane; premile kazni, slabo delujoč sodni sistem in neučinkovito izvrševanje pa so povzročili situacijo, kjer se ponavljajoči prekrški ne sankcionirajo učinkovito, problematične osebe pa so z neučinkovitimi ukrepi do sedaj ostale nekaznovane, posledično jih ni več mogoče obvladati in prevzgajati v boljše in zgledne državljane.

Predlagani ukrepi omogočajo hitro, strogo in zakonito obravnavo težavnih posameznikov, ob spoštovanju enake obravnave vseh državljanov.

Vsi predlagani ukrepi se izvajajo enako za vse državljane, ne glede na etnično, socialno ali kulturno pripadnost, s ciljem sankcioniranja vedenja, ne posameznika kot pripadnika določene skupine. Zgornji ukrepi ne bodo predstavljali težav zglednim državljanom, ki se držijo zakonov in javnega reda.

Spodnje točke se dotikajo problematike integracije ne samo romov ampak tudi tematike priseljevanja tujcev in kako izgledajo dobri primeri iz prakse v tujini:

6. Obvezna vključitev v programe integracije

 

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba mora v roku 3–6 mesecev sodelovati v programu za vključitev v družbo in trg dela, ki vključuje:

- obvezno učenje slovenskega jezika

- testiranje znanja jezika za preverjanje napredka

- organizacijo obveznih tečajev za tiste, ki ne znajo slovenskega jezika

- seznanitev z lokalnimi zakoni, pravili in pravicami posameznika

- Del programa vključuje tudi obvezno psihološko svetovanje in socialno podporo, namenjeno odpravi odporov do vključevanja in razumevanju družbenih norm.

 

Neudeležba ali neuspeh pri testih vodi do sankcij, kot so začasna zmanjšana socialna pomoč ali pogojni ukrepi.

 

7. Obvezna vključitev na trg dela ali javna koristna dela

 

- Če nova ali socialno neaktivna oseba ni zaposlena v roku 6–12 mesecev, se določi obvezno delo: javna koristna dela ali mentorirano vključevanje v delovne programe.

- Neizpolnjevanje obveznosti vodi do zmanjšanja socialnih transferjev ali pogojnih sankcij.

- Osebe, ki redno sodelujejo in opravijo integracijske obveznosti, prejmejo davčne ali socialne spodbude (npr. višje subvencije za zaposlitev ali stanovanje).

 

8. Stopnjevanje sankcij za neudeležbo

 

- Kršitve obveznosti integracije se obravnavajo po stopnjah:

* opozorilo in dodatna vključitev v program

* zmanjšanje socialnih transferjev

* pogojna javna koristna dela

* začasna izguba določenih socialnih pravic

 

9. Mentorski nadzor

 

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba dobi mentorja, ki spremlja napredek, pomaga pri vključevanju v lokalno skupnost in zagotavlja redno poročanje o sodelovanju.

- prebivalcem Slovenije omogočimo, da se prostovoljno vključijo v mentorstvo in pomoč pri socializaciji

Verzija predloga z dne, 27. 10. 2025 | 16:26:10

Reševanje romske preblematike

<o:p>&nbsp;</o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

Glede na vse večjo problematiko z asimilacijo določenih

skupin, predlagam, da se uvede sledeče ukrepe, ki bodo zmanjšali neprimerno

obnašanje problematičnih območji in povečali javno varstvo in zaupanje v

učinkovit sistem delovanja policije in sodstva.

Predlagam celovit paket strogih, enakovrednih in zakonitih ukrepov za hitro

obravnavo težavnih posameznikov, zmanjšanje recidiva (ponavljajočih kaznivih

dejanj istih osebkov) in povečanje javne varnosti.<o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

1. Pogojne obsodbe in nadzor<o:p></o:p>

- Pri prvem dokazljivem manjšem prekršku: pogojna obsodba

(3-12 mesecev) z elektronskim nadzorom (ankle monitor) in nočno omejitvijo

gibanja po 22. uri.

- Elektronski nadzor bi predstavljal hudo moralno kazen za težavne posameznike,

obenem pa je stalni opomnik o posledicah ob ponovitvi in dokaz o lokacijski

prisotnosti pri drugih kaznivih dejanjih.

- Neupoštevanje pogojev: nezadržna privedba in izvršitev zaporne kazni.

- Drugi prekršek: avtomatska zaporna kazen.

- Recidivisti po prestani kazni: konkretno višje, vnaprej določene sankcije.

- Stopnjevanje nadzora: Kršitve pogojev se tolerira točno enkrat in vodijo do

daljših ur policijske ure in dodatnih dni elektronskega nadzora. <o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

2. Javna koristna dela<o:p></o:p>

- Neplačane globe se nadomestijo z javnimi koristnimi deli.

- Če oseba dela ne opravi, sledi zapor.

- Minimalna dolžina kazni se izračuna po minimalni plači in številu ur. <o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

3. Namenska varnostna enota z vojaško podporo<o:p></o:p>

- Morajo biti usposobljeni, primerno opremljeni za soočanje

z vsemi vrstami nevarnosti in v zadostnem številu, da nimajo težav pri

obvladanju večjega števila oseb.

- Locirana mora biti blizu problematičnih območij za hitro urgiranje.

- Vlada sprejme začasni odlok o ukrepanju, s katerim se vojski podelijo

pooblastila za sodelovanje pri zagotavljanju javnega reda, varnosti in nadzora

v podpori specialni enoti policije.

- Vojska v okviru tega odloka nudi pomoč policiji pri varovanju prebivalstva,

nadzoru kršiteljev in izvajanju poostrenih nadzorov v problematičnih območjih.

- Vojaki, vključeni v to enoto, morajo biti usposobljeni za urbano posredovanje

in uporabljati neletalna sredstva (taserji, gumijasti naboji, solzilci), ob tem

pa imeti podporo standardne oborožitve v primeru neposredne ogroženosti.

- Vsi pripadniki morajo biti jasno prepoznavni in delovati pod skupnim

poveljstvom, ki koordinira operacije znotraj zakonskih okvirjev in zagotavlja

nadzor nad uporabo prisilnih sredstev.

- Varnostnih nalog ne opravlja klasična policija, temveč namenska,

specializirana enota, ki nima neposrednega stika z lokalnim okoljem. To

preprečuje morebitne osebne povezave ali pritiske, hkrati pa zmanjšuje

varnostna tveganja in povečuje učinkovitost ukrepanja.<o:p></o:p>

Enota za nadzor bi izvajala sledeče naloge:

* kontrolo in nadzor pogojnih obsodb,

* privedbe ob kršenju pogojnih obsodb,

* racije in kontrolo ilegalnih substanc in predmetov v problemskih območjih,

* efektivne straže v nočnem času,

* poostren nadzor v območjih javnih prireditev in kjer se zbirajo ljudje,

* poostren nadzor v območjih, kjer so se v preteklosti prekrški večkrat

zgodili,

* straža za osebe, ki so prejele grožnje,

* pomoč pri evakuacijah ali večjih varnostnih incidentih,

* sodelovanje pri varovanju državne in občinske infrastrukture v času kriznih

razmer.<o:p></o:p>

- Ukrep se sprejme s sklepom državnega zbora na predlog

vlade, z jasnim mandatom in časovno omejitvijo, da se zagotovi pravna podlaga

in nadzor nad uporabo vojaških pooblastil v civilnem okolju.<o:p></o:p>

Vse zgoraj naštete naloge naj bi že sedaj opravljala

policija, vendar se je v praksi izkazalo, da v nekatera območja policija ne

posega zaradi varnostnih tveganj. Specializirana enota z vojaško podporo bi

morala biti iz oddaljenega območja, hkrati pa delovati anonimno, dokler se ne

vzpostavi dolgoročni red in ustrezna asimilacija. Po tem času bi lahko nadzor

ponovno prevzela policija. <o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

4. Evalvacija in prilagoditev ukrepov<o:p></o:p>

 - Po 12 mesecih ocena učinkovitosti: zmanjšanje

recidiva, spoštovanje pogojnih obsodb in občutka varnosti prebivalcev.

- Prebivalci in oškodovanci po incidentih sami poročajo o uspešnosti programa,

učinkovitosti in hitrosti ukrepanja. Hkrati tudi predlagajo spremembe in

rešitve za boljšo učinkovitost

- Rezultati določijo nadaljnje ukrepe ali širitev programa.

- Lokalni organi so odgovorni za sprotno izvajanje integracijskih ukrepov in

obvezni redno poročati o učinkovitosti ter problemih na svojem območju.

- Rezultati evalvacije se javno objavijo v letnem poročilu, dostopnem

državljanom, s čimer se poveča transparentnost in zaupanje v izvajanje ukrepov.

- Mandat enote je omejen na največ štiri leta, z možnostjo podaljšanja le ob

potrditvi državnega zbora po analizi rezultatov in podpore lokalnega

prebivalstva.<o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

5. Utemeljitev<o:p></o:p>

Zakoni RS so napisani za zgledne državljane; premile kazni,

slabo delujoč sodni sistem in neučinkovito izvrševanje pa so povzročili

situacijo, kjer se ponavljajoči prekrški ne sankcionirajo učinkovito,

problematične osebe pa so z neučinkovitimi ukrepi do sedaj ostale nekaznovane,

posledično jih ni več mogoče obvladati in prevzgajati v boljše in zgledne

državljane.<o:p></o:p>

Predlagani ukrepi omogočajo hitro, strogo in zakonito

obravnavo težavnih posameznikov, ob spoštovanju enake obravnave vseh

državljanov.<o:p></o:p>

Vsi predlagani ukrepi se izvajajo enako za vse državljane,

ne glede na etnično, socialno ali kulturno pripadnost, s ciljem sankcioniranja

vedenja, ne posameznika kot pripadnika določene skupine. Zgornji ukrepi ne bodo

predstavljali težav zglednim državljanom, ki se držijo zakonov in javnega reda.<o:p></o:p>

Spodnje točke se dotikajo problematike integracije ne samo

romov ampak tudi tematike priseljevanja tujcev in kako izgledajo dobri primeri

iz prakse v tujini:<o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

6. Obvezna vključitev v programe integracije<o:p></o:p>

 - Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba mora v roku

3–6 mesecev sodelovati v programu za vključitev v družbo in trg dela, ki

vključuje:

- obvezno učenje slovenskega jezika

- testiranje znanja jezika za preverjanje napredka

- organizacijo obveznih tečajev za tiste, ki ne znajo slovenskega jezika

- seznanitev z lokalnimi zakoni, pravili in pravicami posameznika

- Del programa vključuje tudi obvezno psihološko svetovanje in socialno

podporo, namenjeno odpravi odporov do vključevanja in razumevanju družbenih

norm.<o:p></o:p>

Neudeležba ali neuspeh pri testih vodi do sankcij, kot so

začasna zmanjšana socialna pomoč ali pogojni ukrepi.<o:p></o:p>

 <o:p></o:p>

7. Obvezna vključitev na trg dela ali javna koristna dela<o:p></o:p>

- Če nova ali socialno neaktivna oseba ni zaposlena v roku

6–12 mesecev, se določi obvezno delo: javna koristna dela ali mentorirano

vključevanje v delovne programe.

- Neizpolnjevanje obveznosti vodi do zmanjšanja socialnih transferjev ali

pogojnih sankcij.

- Osebe, ki redno sodelujejo in opravijo integracijske obveznosti, prejmejo

davčne ali socialne spodbude (npr. višje subvencije za zaposlitev ali

stanovanje).<o:p></o:p>

<o:p>&nbsp;</o:p>

8. Stopnjevanje sankcij za neudeležbo<o:p></o:p>

- Kršitve obveznosti integracije se obravnavajo po stopnjah:

* opozorilo in dodatna vključitev v program

* zmanjšanje socialnih transferjev

* pogojna javna koristna dela

* začasna izguba določenih socialnih pravic<o:p></o:p>

 <o:p></o:p>

9. Mentorski nadzor<o:p></o:p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- Vsaka nova ali socialno neaktivna oseba dobi mentorja, ki

spremlja napredek, pomaga pri vključevanju v lokalno skupnost in zagotavlja

redno poročanje o sodelovanju.

- prebivalcem Slovenije omogočimo, da se prostovoljno vključijo v mentorstvo in

pomoč pri socializaciji<o:p></o:p>

Komentarji