30. 10. 2025
Odziv Ministrstva za finance
Obveščamo vas, da se s predlogom ne strinjamo, saj odstopa od temeljev v zakonodaji in ne odraža dejanske prakse zavarovalnic pri izvrševanju zavarovalnih pogodb premoženjskih zavarovanj ter stanja aktualnega trga izvajalcev storitev.
Uvodoma je treba izpostaviti, da pri premoženjskih zavarovanjih na podlagi Obligacijskega zakonika veljajo temeljna načela in pravila odškodninskega prava o nadomestitvi dejanske škode (ob upoštevanju amortizacije, vrednosti rešenih delov), prepovedi obogatitve, ki zavezujejo zavarovalnice ob nastanku in povračilu škode v zavarovalnem primeru, upoštevaje vsebino posamezne zavarovalne pogodbe (t.j. predmet zavarovanja, dogovorjeni obseg, višino zavarovalnega kritja, izključitve, omejitve, morebitno soudeležbo zavarovanca ter druge obvezne bistvene sestavine zavarovalne pogodbe) premoženjskega zavarovanja.
Na drugi strani je tudi zavarovanec dolžan storiti predpisane, dogovorjene in druge ukrepe, ki so potrebni zato, da se prepreči nastanek zavarovalnega primera, če pa zavarovalni primer nastane, mora ukreniti vse, kar je v njegovih močeh, da omeji škodljive posledice.
Namen odškodnine po Obligacijskem zakoniku je vzpostavitev prejšnjega stanja ali nadomestilo dejanske škode, ne pa obogatitev oškodovanca ali koga drugega (npr. izvajalcev različnih storitev). Če zavarovanec/oškodovanec meni, da ponujena zavarovalnina/odškodnina ne predstavlja nadomestila dejanske škode, imajo zavarovalnice vzpostavljen nadzor v obliki internih pritožbenih postopkov. Prav tako je vzpostavljeno izvensodno reševanja sporov (mediacijski center, varuh dobrih poslovnih običajev v zavarovalništvu) ter nenazadnje gredo primeri lahko tudi na sodišče.
Cenilci za oceno škod na stanovanjskih, poslovnih objektih, različnih premičninah oz. predmetih in opremi, vozilih, plovilih, letalnih napravah idr. na področju različnih vrst premoženjskih zavarovanj, so za svoje delo izobraženi in usposobljeni (avtomobilska, strojna, gradbena oziroma druge tehnične stroke). V pomoč pri svojem delu uporabljajo različne pripomočke in orodja. Pri cenitvah delujejo v skladu z internimi pravilniki in navodili zavarovalnic. Za opravljanje cenitev se stalno izobražujejo in sledijo tehničnemu razvoju na področjih, na katerih opravljajo svoje delo.
Odpravo škode izvajajo različni izvajalci storitev, ki delujejo na trgu. Razlike v cenah postavk dela in materiala izhajajo iz različnih kakovostnih standardov ter razlik v strokovni in tehnični usposobljenosti izvajalcev storitev. Ob tem je treba tudi upoštevati vgradnjo in menjavo različnih materialov.
Dodatno pojasnjujemo, da v Republiki Sloveniji v panogi »Popravila in vzdrževanje motornih vozil (T95.310; Standardna klasifikacija dejavnosti 2025) deluje več kot 2.700 podjetij, od teh 460 podjetij poroča vsaj o 3 zaposlenih. Poleg glavne dejavnosti ima večina teh podjetij registrirane tudi dodatne dejavnosti, panoga ne razlikuje med pooblaščenimi in nepooblaščenimi izvajalci ter vključuje heterogeno skupino izvajalcev avtokaroserijskih, avtomehaničnih del, vulkanizerje, avtoelektričarje ipd.