14. 2. 2023
Odziv Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
Uvodoma naj glede zakonske ureditve plačnega sistema pojasnimo, da Zakon o delovnih razmerjih1 (v nadaljnjem besedilu: ZDR-1) v drugem odstavku 126. člena določa, da je plača sestavljena iz osnovne plače, dela plače za delovno uspešnost, dodatkov in plačila za poslovno uspešnost, če je to dogovorjeno s kolektivno pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi. Iz 127. člena ZDR-1 pa izhaja, da se osnovna plača določi upoštevaje zahtevnost dela, za katerega je delavec sklenil pogodbo o zaposlitvi. ZDR-1 ne določa višine osnovnih plač, pač pa v osmi alineji 31. člena ZDR-1 določa, da mora pogodba o zaposlitvi vsebovati tudi določilo o znesku osnovne plače delavca v evrih, ki mu pripada za opravljanje dela po pogodbi o zaposlitvi ter o morebitnih drugih plačilih. Seveda pa izhodiščne plače oziroma najnižje osnovne plače določajo socialni partnerji v kolektivnih pogajanjih in tarifnem delu kolektivnih pogodb. Ob tem dodajamo, da iz 126. člena ZDR-1 izhaja, da mora delodajalec pri plači upoštevati minimum, določen z zakonom oziroma kolektivno pogodbo, ki neposredno zavezuje delodajalca.
V Republiki Sloveniji se tako plače urejajo s kolektivnimi pogodbami in zakoni. Kolektivne pogodbe so predmet pogajanj med delodajalci oziroma njihovimi predstavniki in sindikati, ki se na različnih ravneh (raven države, dejavnosti, podjetja) svobodno dogovarjajo tudi o višini izhodiščnih oziroma najnižjih osnovnih plač za različne ravni zahtevnosti dela. Izpostavljamo, da v povprečju osnovne plače po kolektivnih pogodbah dejavnosti dejansko dosežejo višino minimalne plače šele v V. ali VI. tarifnem razredu. Spremembe pri določanju osnovnih plač po kolektivnih pogodbah morajo nasloviti socialni partnerji v postopku kolektivnega dogovarjanja. Upoštevaje načelo svobodnega kolektivnega dogovarjanja, vlada v vsebino kolektivnih pogodb ne sme posegati, razen kadar kot neposredni delodajalec sklepa kolektivne pogodbe s sindikati, predstavniki delavcev zaposlenih v javnem sektorju.
Na državni ravni pa minimum plačila za opravljeno delo določa Zakon o minimalni plači2 (v nadaljnjem besedilu: ZMinP), in sicer so delavci upravičeni do plačila za opravljeno delo najmanj v višini minimalne plače, če pri delodajalcu v Republiki Sloveniji delajo polni delovni čas, v primeru krajšega delovnega časa od polnega pa delavcu pripada sorazmerni del minimalne plače.
Znesek minimalne plače predstavlja najnižjo možno mesečno plačo (bruto), ki pripada zaposlenemu za polni delovni čas, tudi če bi bila njegova plača po kolektivni pogodbi ali pogodbi o zaposlitvi sicer nižja. V takih primerih mora delodajalec delavcu dodati razliko do minimalne plače.
V zvezi z ureditvijo minimalne plače še dodajamo, da morajo biti v skladu s tretjim odstavkom 2. člena ZMinP vsi dodatki, določeni z zakoni in drugimi predpisi ter s kolektivnimi pogodbami, del plače za delovno uspešnost in plačilo za poslovno uspešnost, dogovorjeno s kolektivno pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi, izločeni iz minimalne plače. Poleg tega v minimalno plačo tudi ni možno vštevati povračil stroškov, ki jih je delodajalec dolžan izplačati delavcu (npr. povračilo stroškov za prehrano med delom, za prevoz na delo in z dela, stroškov na službenem potovanju), kot tudi ne drugih prejemkov iz delovnega razmerja (npr. regres za letni dopust, odpravnine, jubilejne nagrade).
Naj še enkrat poudarimo, da ZMinP ureja minimalno plačo, s čimer pa ne posega v ureditev najnižjih osnovnih plač po kolektivnih pogodbah ali osnovnih plač po pogodbah o zaposlitvi. Ker pa so vsi delodajalci dolžni upoštevati določbe ZMinP, morajo v primeru nižjih osnovnih plač, delavcu pri končnem izplačilu dodati razliko do minimalne plače ter nato ustrezne dodatke, uspešnost, povračila stroškov in druge prejemke iz delovnega razmerja, kar pomeni, da so vsi delavci v Republiki Sloveniji v primeru dela s polnim delovnim časom upravičeni do plačila za opravljeno delo najmanj v višini zneska minimalne plače.
V primeru, da delavec ugotovi nezakonitosti v zvezi s plačilom za delo svetujemo, da kršitev prijavi Inšpektoratu Republike Slovenije za delo, lahko pa s pisnim obračunom plače denarno terjatev uveljavlja neposredno v izvršilnem postopku ali pa vloži tožbo na pristojno delovno sodišče. Terjatve iz delovnega razmerja zastarajo v petih letih od dneva nastanka.
Ob navedenem pojasnjujemo, da so pobude za nov plačni model, ki bi med drugim naslovil tudi že dalj časa obstoječe zaostajanje osnovnih oziroma izhodiščnih plač v nižjih tarifnih razredih kolektivnih pogodb za rastjo minimalne plače, v zadnjih letih prišle tako s strani poslancev, kot sindikatov in delodajalcev, pa tudi Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport ter Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnost. Pri tem je treba ponovno poudariti, da sodi oblikovanje novega plačnega modela v pristojnost bipartitnega dialoga med delodajalci in sindikati, vendar pa na tem področju med socialnimi partnerji ni bil storjen bistven napredek. Dodatno pa je na tem mestu treba izpostaviti programski del koalicijskega dogovora vlade, iz katerega med drugim izhaja, da so si koalicijski partnerji v okviru poglavja, ki se nanaša na dostojno življenje, kot prioritete in cilje zadali tudi z ustreznim prehodnim obdobjem odpraviti doplačevanje do minimalne plače oziroma uzakoniti minimalno plačo kot najnižjo osnovno plačo.
1 Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 – odl. US in 15/22, 54/22 – ZUPŠ-1
2 Uradni list RS, št. 13/10, 92/15 in 83/18
To se dogaja, ker se ljudje ne postavimo za pravice in ne zahtevamo dostojnega plačila. Zaradi egoizma, ker večini ni mar za to, da manjšino močno izkoriščajo.
Jaz bi minimalno placo vezal na povprrecno ceno m2 stanovanja, za vsako regijo posebej. Ce je v LJ povprecni m2 3000e tudi minimalec bo 3000 bruto, pomurje 1500e m2 1500e bruto itn.
Res je, cene najema stanovanj bi morali prilagajati višini plače ali obratno. V nemčiji so ponekod omejili višino najemnin.
Golob bo naredil red, najprej v javnem sektorju. Najavil je več stebrov in razmerje 1:7, seveda bo minimalna plača pri tem 1, kar rešuje problem tega glasovanja! Seveda pa bodo politiki v posebnem razredu iz preprostega razloga, ker kot je rečeno sposobni in pametni v politiko ne gredo, saj nihče pameten vanjo ne bo šel, ker kot strokovnjaki ali podobno izven politike bolje zaslužijo. Torej ti bodo nekaj pod ali na 7 ali več. Problem bo le v tem, kako zbrati dovolj proračuna. Problem bo tudi ta, kako na primer vrednotiti šolnike, ki so nas vse naučili? Oni menijo, da je zanje tudi faktor nekaj pod 7 ali tudi več. Zdravniki so seveda tudi v tej kategoriji in še več, saj zanje dejansko glede na potrebe, velja tržna vrednost dela. In delavci v sodstvu bodo tudi cenili višji faktor. Tukaj so še upokojenci in mladoletni o katerih nihče ne razmišlja, jih je pa skupaj skoraj milijon.
Torej absolutno sem za predlog, vendar je naš premje že našel rešitev 1:7. Verjetno pa ta zanj ni, saj je bil tako sposoben, da bi bil njegov faktor, kot sem izračunal z upoštevanjem uspešnosti nad 80. Kako bomo lahko pritegnili in plačali 90+ tako uspešnih kandidatov za poslance, ministre, ...da ne govorim še o drugih funkcionarjih.
Že samo določilo 'minimalna plača' kaže na namen, le izvajanje si vsak po svoje tolmači.
Ja to obvezno uredit saj pri Merkatorju se dobi neto tudi 480€ in potem ti dajo dodatek do minimalne plače!!! Kako je to mogoče? Kakšno penzijo bo ta človek imel? A se kdo sploh vpraša, kaj se dela v naši državi!!!
Odličen predlog - če delodajalec ni zmožen izplačevati vsaj minimalne plače, naj firmo zapre... Ampak taki se ponavadi vozijo v najdražjih vozilih na vikend v Kranjsko goro, delavci pa pod minimalcem in cele dneve in vikende v službi, da ima on ! Država pa nič...
Dober predlog. Sistem kot je sedaj je odličen mehanizem za izkoriščanje socialne države. Ko nekdo ne dobi minimalne plače se mu odprejo vrata do ogromno socialnih dodatkov in potem lahko pride s pomočjo Levice tudi do povprečne plače....
Ne vem ali midva živiva v isti državi, ampak ...pri nas je Levica ravnokar dosegla zvišanje minimalne plače!
Tisti na drugi strani bi minimalno plačo kar ukinili, pa naj se vsak sam dogovori za koliko bo tlačanil pri Šešoku recimo!
Se strinjam, plačilo pod minimalno plačo bi moralo biti prepovedano v javnem in prav tako v zasebnem sektorju.
Menim, da je pojem/ureditev mimalne plače v osnovi zgrešena in povzroča samo težave. Je tudi slovenski unikum. Vsepovsod drugod po evropi
je določena minimalna bruto urna postavka. Ta bi po novem pri nas znašala 1203,00 EUR / 164 h = 7,33 EUR/bruto
V EU državah plačilo za nobeno delo ne sme biti manjše od bruto urne postavke. Obračunajo se dejansko oddelane ure, tako tudi ni težav pri tistih,
ki delajo več ali manj kot 40 ur na teden.
Se pa naše ureditve po moje oklepamo zato, ker v drugih državah malica ne šteje v delovni čas. Če bi prešli na obračun dejanskih ur, kjer se
malica ne šteje, potem bi to najverjetneje sprožilo vsesplošni revolt, še posebej v JU in izgubo glasov na naslednjih volitvah.
Ampak, ker se radi primerjamo, predvsem pri plačah in manj pri delu - nemci oddelajo mesečno 6.6% ur več (40 namesto 37.5 ur / tedensko)
in ustvarijo 44% več dodane vrednosti na prebivalca...
Podpiram.
Če so plače pod minimalnimi, ne more biti dobička, ker je to kraja.
Saj to je določeno z zakonom. Sicer ne, da se poviša davek od dobička pač pa kazni tako za delodajalca, od 3.000-20.000 Eur oz 1.500-8.000 Eur za manjše delodajalce , kot tudi odgovorno osebo, 1.000-2.000 Eur
Preldlagam Vladi oz ministru za delo, da pozove delovno inšpekcijo, da začne preverjati delodajalce. Pa jih najprej opozori potem pa kaznuje.
Je pa vprašanje ali bodo to naredili ker največji grešnji kozu je ravno JU. Plačni razredi pod minimalno plačo sploh nebi smeli obstajati. Že tu je velika napaka.
Po zakonu delavec, ki dela pri istem delodajalcu že nekaj let sploh nebi smel biti na minimalni plači, saj se dodatki določeni z zakonom ne štejejo v minimalno plačo. Torej bi moral delavec dobiti najmanj minimalno plačo + dodatek na delovno dobo.
Kako je možno, da ima potem toliko ljudi izplačano plačo ki je nižja od minimalne plače? Delovni inšpektorji bi lahko zelo enostavno to preverili pa ne zakaj ne?
>Kako je možno, da ima potem toliko ljudi izplačano plačo ki je nižja od minimalne plače?
O tem se dosti govori, vendar ni še nikoli noben delavec, sindikalist ali novinar pokazal plačilne liste, na kateri bi bila plača nižja od minimalne. Po navadi gre za nerazumevanje, lahko pa tudi za zavestno zavajanje.
Če na plačilni listi piše - razlika do minimalne plače - to ne pomeni, da je plača nižja od minimalne. Plača bi bila nižja od minimalne, če bi bil bruto brez dodatkov nižji od 1.074€, prihodnji mesec od 1.203€
Minimalna plača bi morala pomenit minimalno osnovno plačo.
UTD naj se uvede.
... še to ...
Zakaj bi podjetju višali davek? Ta razlika naj se raje nameni dvigu plač, ki so nižje od minimalne.
Plačilna politika v Sloveniji je pod diktaturo kapitalistov. Predlagam, da se podjetjem,ki ne poslujejo pozitivno, pomaga v obliki nižjih davkov. Vsem zaposlenim v RS podjetja in JS zagotovita vsaj minimalno plačo, dodatke pa naj bi posebaj obračunavali in nakazovali. Prepoved variabilne urne postavke.
T.Š. živite v zmoti ali vsaj delni zmoti.
Za kapitalizem smo se borili mar ne, ker nam ni bilo všeč v socialistični ureditvi, kjer smo se počutili utesnjeno, ker je vladal nek red, ki nam ni bil všeč!
Zdaj imamo kapitalizem in spet nam ni všeč. Zakaj? Enostavno zato ker smo še bolj nemočni, v kolikor nismo kapitalisti. Žal ta kapitalizem to kar naj bi predstavljal sploh ni, ker nimamo znanj iz te veščine, pač pa se zgledujemo po zahodnem modelu , ki je v razpadu in vse bolj razpada.
Problem je da JS diktira poslovno politiko in ne gospodarstvo ki ustvarja dodano vrednost.
kapitalizem ki ga učijo naši profesorji na EF je izmišljen model kako naj bi bilo če nebi imeli socializma. Ti isti profesorji ki so danes pametni izhajajo iz marxističnega modela in o kapitalizmu ne vedo veliko razen kar so prebrali ali slilšali in to s svojimi paradigmami podprejo kot enko novo študijo. Modela ali izkušenj pa niajo, zato je tako!
Tisti kapitalist ki je uspel v naši sodobni ureditvi, je najprej priden delavec in discipliniran podjetnik da je pridrsal sem, ali pa morda 'tajkun' sproduciran iz vrst politične srenje največkrat za 'zasluge' (pokornost, tišino) kot nagrado. Slednji kvarijo ugled in kradejo denar vsem.
določen znesek za zakonsko minimalno plačo VELJA ZA 40 URNI DELANIK NA TEDEN, kdor dela manj na teden, seveda ne zasluži minimalne plače, kar je logično
Ukinit minimalno plačo. Plače se naj bolikujejo glede na povprševanje na trgu ter na dogovor med sindikati in delodajalci po posameznih področjih.
Tko je jači, taj tlači, a ne?
Prvi in največji grešnik je JS. ti izkoriščajo plačilne razrede pod minimalno plačo z razlogom da doplačilo do minimalne plače iz naslova prispevkov molze iz državne blagajne. Tako so narejeni tudi vsi programi za izračun plač.
Torej ja podpiram minimalna plača naj bo tista ki je najmanjša za realizirano število urtv rednem delu.