29. 6. 2011
Odziv Ministrstva za finance
Republika Slovenija je z namenom omilitve posledic gospodarske in finančne krize, ki so nastale za določene skupine oseb, med drugimi tudi za tiste, ki so prvič reševali stanovanjsko vprašanje, sprejela Zakon o jamstveni shemi Republike Slovenije za fizične osebe (Uradni list RS, št. 59/09; v nadaljnjem besedilu: ZJShemFO). Osebe, ki so izpolnjevale pogoje po ZJShemFO, so imele možnost pri bankah pridobiti kredit z jamstvom Republike Slovenije. Republika Slovenija je jamstva po ZJShemFO izdajala od 31. 7. 2009 do 31. 10. 2010. V tem obdobju je bilo kreditojemalcem, ki prvič rešujejo stanovanjsko vprašanje, izdanih le 258 kreditov z jamstvom države. Jamstva države tem dolžnikom znašajo 7.646.117,40 EUR. Ta znesek od skupne kvote za kreditojemalce, ki imajo sklenjeno delovno razmerje za določen čas, tiste, ki prvič rešujejo stanovanjsko vprašanje in člane mlade družine, ki znaša 300.000.000 EUR, predstavlja le 2,55-odstotno izkoriščenost s strani kreditojemalcev, ki so zaprosili za jamstvo Republike Slovenije pri nakupu stanovanja. Navedeni podatki kažejo, da je bila izkoriščenost jamstva Republike Slovenije pri kreditojemalcih, ki prvič rešujejo stanovanjsko vprašanje zelo nizka, iz česar je mogoče sklepati, da vendarle ne obstaja občutnejše zanimanje za tak ukrep države. Iz tega izhaja, da ni razloga, da bi država tak ukrep v kratkem ponovila. Stanovanjska problematika je eden izmed segmentov, ki ga je treba reševati v okviru državne politike, ki se vodi na področju nepremičninskega trga.
Odziv Ministrstva za okolje in prostor
Glede možnosti in pristojnosti Ministrstva za okolje in prostor pri prvem reševanju stanovanjskega vprašanja mladih pa poudarjamo, da veljavna stanovanjska zakonodaja sledi ustavnim načelom, da mora država ustvarjati pogoje, da si državljani lahko sami rešijo stanovanjsko vprašanje. Za lažje reševanje stanovanjskega vprašanja pa je bil v letu 2006 in 2007 nadgrajen Zakon o nacionalni stanovanjski varčevalni shemi, na osnovi katerega pripada subvencija mladi družini, ki prvič rešuje stanovanjsko vprašanje. Stanovanjsko vprašanje se rešuje bodisi z nakupom stanovanja ali z gradnjo hišo, rekonstrukcijo ali spremembo namembnosti raznih prostorov v stanovanje. V letu 2010 je bilo upravičeno do teh subvencij 8.360 mladih družin. Višina subvencije znaša trenutno 300 EUR letno na družinskega člana, družina pa subvencijo lahko prejema največ osem letu. V kolikor mlada družina rešuje stanovanjsko vprašanje z najemom tržnega stanovanja, ji pripada subvencija najemnine največ dve leti. Mlade družine, ki si glede na dohodke ne morejo zagotoviti lastnega stanovanja, pa imajo možnost, da zaprosijo v občini stalnega bivališča za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem. Na področju neprofitne stanovanjske gradnje ima vlada oz. Ministrstvo za okolje in prostor le posreden vpliv, in sicer preko Stanovanjskega sklada RS, vzpodbujanja občin, občinskih stanovanjskih skladov in neprofitnih stanovanjskih organizacij k čim večji gradnji neprofitnih najemnih stanovanj. V ta namen je vlada v zadnjih obdobjih, po nekajletnem premoru, ponovno dokapitalizirala Stanovanjski sklad Republike Slovenije z namenom, da skupaj z občinami pospešeno pridobivajo neprofitna najemna stanovanja. Razmere na tem področju se izboljšujejo, saj je trenutno po podatkih občin okoli 5.000 pričakovalcev neprofitnih najemnih stanovanj, medtem ko jih je bilo še nekaj let nazaj okoli 7.000, znižuje se tudi doba čakanja na neprofitno stanovanje. Na Ministrstvu za okolje in prostor smo pričeli z aktivnostmi za nov Nacionalni stanovanjski program za obdobje 2012 – 2021. Minister za okolje in prostor je imenoval stanovanjski svet kot strokovno posvetovalno telo, katerega naloga je priprava temeljnih smernic in podlag za novo stanovanjsko politiko. Osrednji cilj novega nacionalnega stanovanjskega programa bo povečanje števila najemnih stanovanj, tako z aktiviranjem obstoječih praznih stanovanj, pri čemer bo poseben poudarek dan tudi energetski prenovi obstoječega fonda, kot s pridobivanjem novih neprofitnih najemnih stanovanj. Proučila in ustrezno nadgradila se bo po vsej verjetnosti tudi najemninska politika in posledično tudi pomoč pri plačevanju neprofitne in tržne najemnine. Seveda pa bo potrebno ob pripravi besedila novega nacionalnega stanovanjskega programa cilje prilagoditi javnofinančnim zmožnostim države in občin. Kategorija mladih in mladih družin je že v obstoječih stanovanjskih dokumentih prednostna katergorija in ji bo tudi v bodoče posvečena posebna pozornost. Ko bo osnutek besedila Nacionalnega stanovanjskega programa 2012-2021 pripravljen, bomo k sodelovanju povabili tudi Mladinski svet Slovenije.