13. 9. 2021
Odziv Urada vlade za oskrbo in integracijo migrantov
Pravice in dolžnosti oseb s priznano mednarodno zaščito (v nadaljevanju OMZ) določa Zakon o mednarodni zaščiti (v nadaljevanju: ZMZ, Uradni list RS, št. 16/17 – UPB in 54/21) ter podrobneje še Uredba o načinih in pogojih za zagotavljanje pravic osebam z mednarodno zaščito (Uradni list RS, št. 72/17).
V skladu z Zakonom o mednarodni zaščiti so OMZ na področju zdravstvenega in socialnega varstva ter izobraževanja pri uveljavljanju pravic izenačene z državljani Republike Slovenije, pravice iz naslova zaposlovanja in dela pa uveljavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo zaposlovanje in delo tujcev. V praksi to pomeni, da morajo za pridobitev navedenih pravic izpolnjevati enake pogoje kakor državljani Slovenije, tako so tudi denarne socialne pomoči, otroški dodatki idr. Izplačani v enakih višinah, kot jih prejmejo posamezniki ali družine s slovenskim državljanstvom.
OMZ imajo možnost nastanitve v integracijski hiši in drugih nastanitvenih zmogljivostih urada najdlje za eno leto od pridobitve statusa. Navedeno obdobje se lahko podaljša za največ šest mesecev, če obstajajo utemeljeni zdravstveni ali drugi razlogi, katere obstoj ugotavlja posebna komisija.
Po trenutno še veljavnem ZMZ so OMZ, ki so brez lastnih sredstev za preživljanje 18 mesecev od pridobitve statusa upravičene do prejemanja denarnega nadomestila za nastanitev na zasebnem naslovu. Navedeno obdobje se lahko podaljša za nadaljnjih 18 mesecev, če je oseba prisotna na 300 urnem tečaju slovenskega jezika vsaj 80 odstotkov ur. Če je bila OMZ nastanjena v integracijski hiši, se obdobje prejemanja denarnega nadomestila skrajša za čas njenega bivanja.
S spremembami ZMZ, ki stopijo v veljavo 9. 11. 2021, je uveljavljanje številnih pravic, med njimi tudi pravica do nastanitve v integracijski hiši in prejemanja denarnega nadomestila za nastanitev na zasebnem naslovu, pogojena s podpisom pogodbe o integracijskih aktivnostih. Upravičenost do prejemanja denarnega nadomestila za nastanitev na zasebnem naslovu je skrajšana na 12 mesecev, ter dodatnih 12 mesecev ob izpolnjevanju pogoja 80% prisotnosti na tečaju slovenskega jezika in tečaja spoznavanja slovenske družbe ter rednih mesečnih obiskov svetovalca za integracijo. Navedeno denarno nadomestilo za nastanitev nekako nadomešča subvencijo tržne najemnine, katere, za razliko od slovenskih državljanov, OMZ ne morejo uveljavljati, saj niso upravičenci do neprofitnih stanovanj.
V skladu z Zakonom o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (Uradni list RS, št. 91/21) imajo OMZ prost dostop na trg dela, tako kot slovenski državljani, ki so prijavljeni v evidenci brezposelnih oseb pa imajo vse pravice in tudi obveznosti iz ukrepov aktivne politike zaposlovanja. Poleg tega morajo najpozneje v 12 mesecih po prijavi v evidenco brezposelnih oseb uspešno opraviti preizkus znanja iz slovenskega jezika na vstopni ravni (raven zahtevnosti A1). Ob neuspešno opravljenem preizkusu znanja slovenskega jezika ne morejo biti več vodeni v evidenci brezposelnih oseb.
Za OMZ veljajo pri uveljavljanju pravic iz javnih sredstev enaki pogoji kot za slovenske državljane in ne gre za ugodnejšo obravnavo v odnosu do slovenskih državljanov. Na področju reševanja stanovanjske problematike so OMZ v manj ugodnem položaju kot slovenski državljani, saj sta pravica do nastanitve v integracijski hiši in pravica do denarnega nadomestila za nastanitev na zasebnem naslovu časovno omejeni, medtem ko sta upravičenost do neprofitnega stanovanja in subvencije najemnine, do katerih so upravičeni slovenski državljani, omejeni na čas izpolnjevanja pogojev za pridobitev teh pravic.