ukinitev "praznih" šol

Odziv Ministrstva za izobraževanje, znanost, kulturo in šport

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI) v 11. členu določa, da se za opravljanje javne službe na področju vzgoje in izobraževanja organizira javna mreža, ki jo sestavljajo javni vrtci in šole, zasebni vrtci in šole ter zasebniki, ki imajo koncesijo. Merila za postavitev javne mreže določi Vlada RS ob upoštevanju števila in starosti otrok na določenem območju, specifičnosti poselitve in razvojnih posebnosti območja.

Na tej podlagi je Vlada RS sprejela Uredbo o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (uredba). Uredba vsebuje definicijo šolskega okoliša in omogoča tudi določitev skupnega šolskega okoliša v primeru, ko ustanovitelj na podlagi demografskih podatkov o številu šoloobveznih otrok v šolskem okolišu oziroma podatkov o številu vpisanih učencev ugotovi, da dve sosednji šoli lahko izvedeta program osnovnošolskega izobraževanja v eni izmeni oziroma enakomerno izkoristita svojo zmogljivost le, če drugače razporedita otroke s skupnega šolskega okoliša. V Mestni občini Maribor, Mestni občini Ptuj in Mestni občini Kranj se po uredbi lahko določi skupni šolski okoliš za največ tri šole.

Javne osnovne šole ustanavlja lokalna skupnost, podrobnejše kriterije za ustanavljanje javnih osnovnih šol, organizacijskih enot in podružnic šol, merila za določanje njihove zmogljivosti in merila za spremembo njihovega statusa pa določa Pravilnik o pogojih za ustanavljanje javnih osnovnih šol, javnih osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javnih glasbenih šol (v nadaljevanju: pravilnik). Pravilnik v 3. členu določa kriterije za ustanovitev osnovnih šol, v 13. členu pa določa, kdaj se začne postopek za spremembo statusa šole (samostojna oziroma matična šola v podružnico šole, matična šola v samostojno šolo, ukinitev samostojne oziroma matične šole).