Prijava z OpenID | Ste pozabili svoje geslo? | Registracija


Znižanje plač javnim uslužbencem vs. ukrepi racionalizacije javne uprave
 
usluzbenka
Ogledov: 3693
Predlog poslan 29.03.2012
Arhivirano
Zadnja sprememba 26.03.2012 10:10:10

  Predlog   Število glasov   Komentarji (10)   Popravki predloga  

Vlada je predstavila socialnim partnerjem predloge za varčevanje. Med drugim tudi znižanje plač do 15 % in nižanje potnih stroškov- vezano na prevožen kilometer, za javne uslužbence.
Glede na to, da sem tudi sama javna uslužbenka, predstavljam svoje mnenje in predlog iz vidika "prizadete" strani in iz lastnih izkušenj.
 

Da je potrebno znižati maso izdatkov za javne plače je jasno že nekaj let, pa se število javnih uslužbencev v zadnjih letih ni znižalo temveč se je celo zvišalo. Na ta način se mase javnih plač ne da znižati. Zato je sedanji predlog vlage, kolektivno znižanje plač nepravičen predvsem do tistih, ki smo v javni upravi že po 10 in več let, in smo pri svojem delu visoko usposobljeni, delavni in proaktivni. Zato se s predlogom vlade na morem strinjati iz več razlogov, hkrati predlagam sledeče:
 

1. večji del javnih uslužbencev je v javni službi že desetletje in več, plače se nam tudi v času konjukture niso zvišale, oz. smo se morali delu plač z reformo plač g. Viranta odpovedati na račun tistih, ki so imeli nizke koeficiente plač, torej smo že v letu 2008 pri plačah realno izgubili, od takrat vnaprej pa realno zgubljamo pri plačah po 1-2 % letno. Torej plače so se nam realno znižale, v zadnjih 4-ih letih po moji oceni, glede na statistične podatke za skoraj 10%.
PREDLOG: predlagam, da se ali znižajo plače ali pa znižajo potni stroški, ukrep vezan na prevožen kilometer je zelo dober.
 

2. napredovanj ni že nekaj let in vnaprej so ukinjena. Kakšna je sploh še motivacija za delo, če vnaprej veš, da tvoja plača kljub naporom v službi ne bo višja še leta? Psihološki motiv v smeri povečanje kvalitete opravljenega dela na splošno je izrazito negativen, in bo v prihodnosti v splošnem pripeljal do še večjega "nedela".   Za tiste, ki so tega vajeni, ne bo večje škode. Za tiste pa ki v javnih službah trdo delamo, pa je tak način obravnave javnih uslužbencev izrazito škodljiv. Torej predlog znižanja plač na ta način na dolgi rok ni racionalen in gre pričakovati, da bo kvaliteten kader ob takih pogojih zapuščal javne službe.


PREDLOG: uveljavitev fiksnega in variabilnega dela plače. Variabilni del plače je odvisen od kvalitete in uspešnosti pri delu. Predlagam, da se določen odstotek plače veže tudi na inovativnost pri delu oz. uvajanje inovativnih predlogov in ukrepov v konkreten delovni proces. Merila za dodeljevanje ocene variabilnega dela in inovativnosti morajo biti jasna. Obstaja več svetovnih modelov, ki se jih lahko na preprost način uveljavi. Pri ocenjevanju delavcev bi morali sodelovati tudi sodelavci v ožji delovni skupini in ne zgolj vodstvo, sicer lahko pride do anomalij in nepravičnega ocenjevanja.

3. vlada ni predlagala enega konkretnega predloga glede ureditve stanja zaposljivosti v javni upravi (razen popolne prekinitve zaposlovanja). Upam si trditi, da obstaja zagotovo najmanj 10% javnih uslužbencev, ki nimajo dela za polnih 8 ur dela, vendar sistem to dopušča (o konkretnih razlogih zakaj je temu tako, ne bi sedaj razpravljala, ker jih itak že vsi poznamo).
 

PREDLOG - A: predlagam, da se pregledajo vse zaposlitve za nedoločen čas v zadnjih dveh letih in se preveri, ali je bila zaposlitev nujna oz. ni bilo možno najti nadomestila po stroki in izkušnjah v bazi javnih uslužbencev. Če je ta zamenjava možna, se lahko te ljudi odpusti- saj bodo ti stroški v primeru plačevanja odpravnin precej nižji.  Govorimo kar  nekaj tisočih delovnih mest. S tem privarčujemo in ne bo potrebno tako radikalno zniževanje plač na plečih vseh ostalih.


PREDLOG – B:
Morali bi narediti bazo povpraševanja in ponudbe po delovnih mestih v javnih službah za celo Slovenijo- lahko kot zelo preprosto spletno aplikacijo, kjer bi vse javne organizacije zapisale ponudbo in povpraševanje po kadrih, ne samo po stroki temveč tudi po kraju delovnega mesta. Veliko ljudi se vozi na delo v Ljubljano oz. v druga mestna središča. Le-ti bi lahko našli delovna mesta bližje svojemu kraju. Obstaja povpraševanje za nove zaposlitve na spletnem portalu (bivši MJU). Jaz govorim o dejanskih potrebah in ne le o tistih, ki so formalno zaznane kot potreba po novem delovnem mestu. Na ta način bi dobili konkreten pregled stanja potreb v vseh institucijah. Pričakovati gre, da bodo predstojniki teh institucij ravnali po najvišjih moralnih načelih. 
 

PREDLOG – C: Javni uslužbenci, z nazivi podsekretar in sekretar, ki v zadnjih treh letih niso dosegli skupne ocene vsaj 12 (to je 3 x 4- prav dobro), padejo z nazivom v nižji karierni razred. Takih primerov je kar nekaj. Imajo najvišje plače in najbolj izkoriščajo sistem javne uprave (dolgotrajne bolniške, neodgovornost do dela in sodelavcev). To pravilo naj velja tudi za naprej, meri pa naj se s konkretnimi rezultati vezanimi na oceno delo na 2 leti. Torej, če imaš ta naziv, ki zahteva najtežje opravljanje delovnih nalog, potem morajo biti rezultati dela temu primerni, sicer ta naziv izgubijo. Na ta način bi se omogočilo napredovanje tistim višjim svetovalcem oz. podsekretarjem, ki so pri svojem delu nadpovprečni- torej nazivi bi se kompenzirali glede na delovno uspešnost, posledično bi se višala konkurenčnost pri delu zaposlenih. 
 

PREDLOG – D: plačni razredi se sedaj prekrivajo po nazivih. To je povsem nerazumno. Saj ima lahko nekdo, ki ima naziv podsekretar nižjo plačo kot višji svetovalec I, ali pa svetovalec I ima višjo plačo kot višji svetovalec III. Če tega prekrivanja ne bi bilo, bi bila razmerja veliko bolj jasnejša, pa tudi pravična.


Predlogi pri vseh 3 točkah so sistemski in zahtevajo celotno uveljavljanje. Drug brez drugega ne bodo pripeljati do rezultatov.


 


Ključne besede plače, javna uprava, varčevanje
Kategorija: Javna uprava


Zadnji komentarji:

henri | 13.04.2012 | 15:27
V javni upravi se vse kupuje preko razpisov in pogodb in posrednikov. Rezultat tega je, da je čisto vse kupljeno dražje, kot pa bi bilo, če bi vse to kupili v trgovini. Uredite ta del, pa ne bo potrebno nobenega nižanja plač in nobenega odpuščanja. To pišem iz prve roke in pozivam vse javne uslužbence naj izpostavijo ta del korupcije in neupravičenega bogatenja.
luvi | 04.04.2012 | 22:58
Ad. 1 Velika večina zaposlenih (in lastnikov) v gospodarstvu ni ostala na istih plačah kot leta 2008, ampak smo se morali zadovoljiti z znižanji plač za 15-20% še v zadnji 3 letih. Če prištejem še vašo oceno, ki temelji na statističnih podatkih pa še za 10% torej skupno 25-30%. V gospodarstvu zelo redke izjeme dobijo prevozne stroške po kilometrini, v glavnem se izlačujeo v višini mesečnih vozovnic javnih prevoznih sredstev.

Ad.2. Napredovanja v državni upravi so največja bedarija in jih sploh ne bi smeli uvesti. Sprašujete, kakšna naj bo motivacija za delo. A vi res živite na drugem planetu? Vaše delovno mesto (oz. vsako) obstaja zato, ker je potrebno, da se opravi neko delo. Zaposleni na tem delovnem mestu mora to delo opraviti korektno in strokovno, Če ni sposoben, da ga opravlja ali pa ga ne opravlja iz malomarnosti ga je potrebno odpustit. Če pa ne ve kaj bi naj delal, je treba delovno mesto ukiniti!!! In teh drugih je v državni upravi preveč. VAŠA motivacija je plača konec meseca, "nadstandard" pa sigurnost, da jo dobite in dobri sodelavci, predvsem pa jamstvo, da "podjetje" morda že jutri ne bo šlo v stečaj! Kakšna napredovanaj neki. In kakšna dodatna ocenjevanja. Kdor ne dela kvalitetno, mora izgubit služnbo, ne pa da ga dajo (ali daste) na drugo delovno mesto. Joj-joj-joj,...
Ad.3  Ah, hermetično se zaprite, da ja slučajno kak strokovnjak ne bi vdrl med vas... Kaj vam pa je. Vsi javni uslužbenci bi morali biti zaposleni za določen čas! (odvisno od narave dela, vendar ne za več kot 5 let - izjeme so možne le pri sodnikih in zdravnikih). Potem pa se potegujte in dokazujte svoje (nad-) sposobnosti!
Pa še svojo bazo povpraševanja in ponudbe bi imeli, ne? In Software vam naj seveda spet gospodarstvo kupi (ker vi sami si ja nimate iz česa, med vami pa jih ni, ki bi za tako "mali" denar razvijali programsko opremo).
Predlog A bi še bil znosen, če ne bi ponovno predlagali zamenjav znotraj JU - ja zamenjave in prevetritev, vendar kar na "odprtem" trgu delovne sile.
Predlog B - ne iz že navedenega razloga
Predlog C  in D- vse nazive in napredovanja UKINIT za vse večne čase -  vsak naj svoje delo, za katero je plačan,  korektno opravlja.
In zbudite se že enkrat in stopite v realen svet!  Zelo malo časa vam (in nam) je ostalo. A ste resnično izgubili vse vezi z realnostjo in se tega ne zavedate?

Jure Pogačnik | 04.04.2012 | 12:10
Velik del javnih uslužbencev gara. Si zaslužijo dobre plače, ampak stvar je v tem, da si je država izmislila toliko nepotrebnega dela, ki koristi le ozkim skupinam, da je število uslužbencev nenormalno naraslo. 

Javna uprava je tudi največji koristnik študentskega dela, kar je prikrito zaposlovanje. Da o drugih zunanjih sodelavcih ne govorim. 

To bo še perje okoli letelo. Za tale lažni blišč zadnjih 20 let bo treba plačat. Ker tistega kar bi bilo res dobro nismo sposobni narediti, naredimo vsaj nekaj. Znižajmo plače javnim uslužbencem. 
SIME84 | 30.03.2012 | 20:40
Javni uslužbenci, a so sami razpisovali delovna mesta, 1991 jih je bilo 60.000 pa je šlo, to pa zato ker imamo najdražji birokratski sistem. In kdo postavlja zahteve. Vsaka vlada ki je na oblasti je zaposlovala svoje. Sedaj vse kaznovat in jim vzet kaj jim pripada ni rešitev, treba je uspostavit učinkovit informacijski sistem in birokracijo poenostavit pa ne bo potrebe po tolikih delavcih. To so ugotovili da je cenejše v zdravstvu včasih je dala štampilko na firmi v zdravstveno knjižico tajnica, potem smo kupili avtomate, jih drago plačali, sedaj pa smo jih okinili in vzpostavili so drugačen sistem. In kje so zdaj avtomati, ki smo jih kupili ki je denar ki smo ga stran vrgli. Vsem samo to smo leta 2012 in počasi bo potrebno malo bolj uveljavlat elektronske obrazce, elektronsko naročanje in na enem okencu boš lahko podaljšal vozniško, naročil potni list, plačal koleke itd. namesto da moraš na 100 vrat trkat.
Primus Trubar | 29.03.2012 | 23:30
 
Za začetek bo potrebno začeti tudi v javni upravi odpuščati. Preveč vas je, zato tudi največkrat takšna počasna odzivnost pri najenostavnejših operacijah oz. delih. Birokratske zadeve upočasnjujejo gospodarstvo.

Zavodi za zaposlovanje so odlična priložnost in ogledalo za vse javne uslužbence, ki toliko jamrajo, da so premalo plačani za svoje garaško delo. Dajte odpoved na svojih udobnih in večinoma še vedno preveč plačanih delovnih mestih in poiskusite srečo v gospodarstvu! Dajte. 
DAVOR MANDIČ | 30.03.2012 | 16:39
Javni uslužbenci so redki zaposleni, ki plačujejo visoke in dejanske prispevke za zdravstveno in pokojninsko blagajno. Večina malih gospodarskih družb in s.p.-jev itd. plačuje minimalne dajatve in si prejemke izplačuje na drug način. Velikokrat izplačujejo plačo v gotovini "na roko" tudi delavcem. Kar nekaj direktorjev mi je dejalo, da ni smotrno izplačilo nad minimalno plačo. Upam, da se vlada zaveda, da 15 % zmanjšanje plače pomeni 20 % nižje prihodke v zdravstveni in pokojninski blagajni. Kako jih boste nadomestili? Ogromno ljudi se vozi z avti vrednimi 50.000 EUR in živijo v hišah vrednih 400.000 EUR, njihova plača je minimalna, vrtec zastonj. 
Pikapolonca | 04.04.2012 | 10:41
 
Davor Mandič - odlično napisano!
mentuhotep | 04.04.2012 | 14:20
Da, nekateri v javni upravi delajo zares trdo posebno mladi znanstveniki (niso vsi elektroinžnirji), ki so zaposelni na osnovi projektov (prekerno delo). 

Dobri imajo projekte, za katere priprava vzame skoraj eno leto, plačani pa so iz tega tudi drugi, ki niso nič naredili. Temu se reče "šlepanje".

V kolikor torej pritegne več projektov in s tem več denarja, tudi iz evropskih sredstev, ni plačan več, recimo za dva (omejuje ga nekakšna kolektivna pogodba), čeprav omogoči s pridobitvijo projekta še delo drugim !!!

To je za tega mladega čas debelih krav, pa ne more varčevati za čas suhih krav, ki bo prišel čez leto, ko potečejo projekti in bo plačan mogoče samo 30 ali 40  odstotkov od plače po "kolektivni pogodbi". 
luvi | 04.04.2012 | 23:06
Tudi jaz vas pozivam, da vsaj kakšno leto poskusite uživat v gospodarstvu, še boje, postanite kak "bogati samozaposleni" .
LUČ Sončna | 25.04.2012 | 21:45
Odlično!

Znižanje plač javnim uslužbencem vs. ukrepi racionalizacije javne uprave